一：西藏概况


     1：道理位置于人口：西藏自治区位于中国的西南边疆，青藏高原的西南部。它北与新疆维吾尔自治区和青海省毗邻，东连四川省，东南与云南省相连，南边与西部与缅甸、印度、不丹、锡金和尼泊尔等国接壤，形成了中国与上述国家边境线的全部或一部分，全长近4000公里。以西藏为主体的青藏高原，是世界上最高的高原。气势磅礴，景象万千。多种多样的地形地貌，反映了西藏高原自然条件的复杂和自然资源的丰富。总人口为261.63万人，全区的人口中，藏族人口为241.11万人，汉族人口为15.53万人，其他各少数民族人口为4.99万人。

     2：自然资源：在西藏，已发现的矿种达90多种。有26个矿种探明了储量，其中11种的储量名列全国前五位。铬铁矿矿点分布面积约2500平方公里，集中在藏北班戈湖至怒？江大断裂与雅鲁藏布江深大断裂两个岩带上，已探明的储量居全国之首。山南地区罗布莎矿区已构成铬铁矿开发基地。锂的远景储量居世界前列，是中国锂矿资源的基地之一。铜的远景储量居全国第二位。已探明硼矿、菱镁矿、重晶石、砷的储量均居全国第三位；白云母、泥炭的储量居第四位；石膏、陶瓷土的储量分别居第二位和第五位；其他比较重要的矿产，有食盐、天然碱、芒硝、硫、磷、钾、硅藻土、冰洲石、刚玉、水晶、玛瑙等。西藏是全国五大牧区之一，草场面积12.4亿亩，各类牲畜存栏2300万头以上，年产羊毛10000吨以上，牛羊绒超过1400吨，牛羊皮400万张。约占西藏面积二分之一的藏北草原，是西藏主要的草原，它的面积约为60万平方公里，当地人称为“羌塘”，藏语“羌塘”即是“北方草原”的意思。

     2：西藏历史定位：中国是一个统一的多民族国家，西藏自古以来就是中国不可分割的一部分 。早在公元前，居住在这里的藏族先民就与生活在中原的汉族有着联系。以后 ，经过漫长的岁月，西藏高原上分散的众多部落逐渐统一，成为现在的藏族。1965年9月正式成立了中华人民共和国西藏自治区。

     二：西藏的战略意义

     1：战略线路：中华人民共和国西藏自治区，范围所指是西藏全区。若西藏250万平方公里与中国分离，中国的西部边疆将向腹地收缩上千公里。如果在中国版图上打两条对角线，交点也就是中国的中心在甘肃天水。西藏如分离，“天水”离“新边界”只剩 100多公里距离，现在的中国中心就变成了边疆。中国以往出现国难危机，腹地四川往往被当作“大后方”，或“偏安”，或“陪都”。而四川的省会成都，距“新边界”也只有100多公里，成为边防前线。

     2：战略的被动：一旦西藏独立并且别无选择地与西方结盟，西方就可以不发一枪一弹长驱几千公里，把军事力量径直部署到中国腹地，其导弹借西藏高原能打遍中国全境。失去西藏天险屏蔽和不怕战火的西藏高原之迂回空间，战争就将在中国内地进行，生命财产必会遭受重大损失。可想而知，让中国失去如此广阔的屏障，暴露出致命“软腹”，从国家安全角度是不能接受的。防备与西方未来可能发生的冲突，是中央政府不能允许西藏独立的底线所在，中国政府不可能对西藏独立或变相独立的要求后退或妥协。

     3：西藏对中国民族战略的影响：有一个相关因素也要保持清醒认识，对西藏问题的任何特殊处理，都可能引起其他少数民族的连锁反应。汉族人口虽占中国人口的 93 ％，但是少数民族地区却占中国领土面积的 60 ％、草原面积的 89.6 ％、森林面积的 37 ％、木材积蓄量的 49.7 ％、以及水利资源的 50 ％以上。少数民族问题必须作为一个整体进行通盘考虑，慎之又慎。固然不会发生55个少数民族全跟着西藏要求独立或高度自治的情况，但哪怕只有维吾尔族这样攀比（几乎可以肯定），两地加在一起就是四百万平方公里面积，超过了中国领土的 2／5。中国严峻的现实，人口爆炸、空间拥挤、资源匮乏，是中国不可能以苏联解体的模式解决民族问题的根本制约所在。

     4：西藏对中国生存战略的影响：新疆的战略地位尤其重要。它拥有丰富的石油资源，而且还是中亚五国仅次于中东的油气资源向东亚输送的必由之路。这条线路不仅对中国乃至整个东亚的发展，尤其是对东北亚日本的下世纪经济持续发展，意义都十分重大。这条线路可以使中国摆脱日美间为控制太平洋石油运输线的冲突，从而就可以使中国以更为超脱的地位来处理目前大量存在于东北亚和东南亚的双边或多边矛盾。

     三：外国干涉中国内政概况

     1：美国：1942年底美国战时情报负责人、人称“中央情报局之父”的“威廉·多诺万.多诺万”，以勘察线路为名。在拉萨的3个月里，美国特工广泛收集情报，并会见了许多西藏地方政府上层人士。1946年，美国总统杜鲁门下令向西藏地方当局提供一批可供发报用的发电机。1949年，西藏地方当局在英国特务福特的帮助下，利用这些设备建立了“西藏广播电台”，传播“藏独”舆论。国民党政权崩溃时，美国突然改变过去承认西藏是中国一部分的态度，开始秘密支持拉萨噶厦（地方政府）的所谓“独立”要求，以此阻止中国共产党统一大陆。1948年2月，在伊利亚的引见下，“藏独”代表人物夏格巴拜会了美国将军艾森豪威尔。1949年9月，美国国会通过了一项总额为7500万美元的款项，专门用于对新中国的情报工作。第二年，在国防部长约翰逊的支持下，又从中划出3000万美元作为留给西藏和台湾的“应急准备金”。1950年3月，中国人民解放军第十八军先遣部队向西康（今四川西部和西藏昌都地区）藏区进发，拉开了进军西藏的序幕。这时，美国的宣传机器也开动起来，宣扬所谓的“共产主义扩张论”和“中国侵略扩张论”。

     1953年朝鲜战争结束后，中印边界印度一侧阿尔莫一带的居民惊奇地发现，这里居然出现了3个教育中心、两个医院、两个麻风病院和1个肺病疗养院。更令人惊奇的是，在这些“医院”和“教育中心”里根本就没有什么病人和学生。实际上，从1951年起，中央情报局即已开始从事西藏叛乱分子的训练工作。阿尔莫就是中央情报局对西藏施行秘密行动的基地之一。1957年8月，这些受训结业的康巴叛军被空投到西藏，1958年秋天，中情局又向川西理塘地区空投了4名受训结业人员。于1958年7月和1959年2月对西藏中部的贡布扎西余部进行了两次武器空投，其中有403支步枪、20挺轻机枪和60箱手榴弹，以及几口袋当时在西藏可以流通的印度卢比。从1958年开始，中央情报局先后遴选了170余名康巴叛乱分子在琉球、塞班等地训练。此后，美国人又先后对康巴叛军进行了30多次空投，重点支援昌都北部和青藏交界处聚集的叛乱武装，投下的物资多达250吨，有近万支M-1步枪、冲锋枪等枪械以及轻便的57无后坐力炮和高射机枪。还有40多名从赫尔营训练出的人员带着电台空降下去，担负指挥和联络任务。

     据《洛杉矶时报》的报道：“根据最新公布的美国情报机构文件，在20世纪60年代的大部分时间里，中央情报局每年向西藏流亡运动提供170万美元用于开展反对中国的活动，其中包括每年向达赖喇嘛提供18万美元的津贴。”1972年前后，美国总统尼克松决心改善中美关系。此时的西藏分裂集团自然成了美国的战略棋盘上一粒“弃子”，中央情报局对其的秘密支持也随之停止。最近达赖在自己长期居住的达拉萨兰会见了已退休的美国中央情报局官员，回顾从前合作的往事时，达赖不无悲哀地说道：美国政府卷入西藏事务并不是为了帮助西藏，而仅仅是冷战时期对付中国的战术需要。

     虽然美国政要近两年发表了不少“目前是中美关系最好时期”的言论，但中美关系中存在的诸多问题依然不容忽视。干涉中国内政、介入中国内部事务是美国最常用的制造麻烦的手段。在“民主”、“人权”、“西藏问题”等方面，美国经常对我国无理指责甚至施压。美国不但无视中国近年来在人权领域的进步与努力，无视中国政府对人权问题的重视与诚意，反倒不时在各种国际场合炮制一些关于“中国人权问题”的提案，还在其每年都公布的各国人权状况中列出中国人权领域存在的“问题”。由于美国的实力远远超过中国和俄罗斯，甚至远远超过了两国的总和，这在一定程度上决定了后冷战时代推动三角关系演变的主导力量在于美国全球战略的变化。“9·11”事件结束了美国建国以来本土从未受到严重的直接打击的历史，迫使美国史无前例地将本土安全置于国家安全战略的首位，从而导致了美国全球战略出现双重目标---既要维护单极霸权，又要维护本土安全。

     2：前苏联：在新疆，当年西藏的独立运动的背景支持有苏联影子。二十世纪三四十年代，苏联插手新疆三区革命，为三区革命政府培养、训练、输送干部的过程中，灌输“民族自决”思想，对新疆政局影响是深远的。斯大林当时的意图，乃是建立一个外蒙古式的仆从国，或者干脆加入苏联，成为第十六个加盟共和国。今日新疆的民族分离主义与苏联当年长达二十年的以“民族自决”为题的反华煽动是脱不了干系的。现在的情况是，疆独的指挥大棒由土尔其国接过，疆独分子梦想成立东土尔其斯坦共和国，最后好与土尔其合并。

     3：西方利用人权于主权干涉中国：事情的真实情况是，中国政权，在处理民族问题上秉承了民族平等的理念，中国是在一百多年来饱受西方列强的凌辱中奋起的，它不愿把自己不愿承受的命运，施加于别人身上。压迫其他民族，不符合中国人的性格，口说无凭，只要看一看少数民族在中国的地位就知道了。中国西藏地区所有的民族分裂运动，都有幕后的黑手。这些分离分子即使获得了表面的独立，也无法享有真正的主权，还是要依附某一个大国。而它对中国的打击，乃是致命的。它的成功，将割断中国军事经济文化的地理依存，将割走地下丰富的能源，割断中国汲取中亚五国油气的通道，将中国的腹地裸露在敌对军力的直接打击范围内，那将是对中国军事安全和经济发展空间的强力打压，那将意味着中国作为世界主要大国地位的丧失。

     西藏的问题，其实不是由人权问题引起的，并不严重涉及主权和人权的矛盾，而是由一部分人企图谋求“藏独”和“疆独”导致的。“藏独”以及所有的民族分离主义，他们的思想基础是民族自决权理论。民族自决权，是指每一个民族都有权决定自己的命运。它的核心内容，就是把每一个民族的命运和地域的集中独立联系在一起，主张一族一国。这显然是参照了西欧单一民族国家的经验。而对于多民族国家和民族杂居的国度，乃有削足适履之虞。在并没有发生种族灭绝、歧视和隔离，甚至并没有发生特别的民族矛盾的情况下，这种分崩离析乃是主体民族的巨大失败，也是历代统治者的巨大失败。而对于一个传统国家的疆域，联合国大会强调：“任何旨在部分地或全面地分裂一个国家的团结和破坏其领土完整的企图都是与联合国宪章的目的与原则相违背的。”一国的领土完整，其内在的实质，就是对一国在历史中形成的军事、经济、文化上的地理依存关系的法律确认。它受国际法的保护。且不说西藏在汉代，西藏早在唐代，既已加入中华统一的地理空间，单单就国内和国际地缘政治的安全来说，西藏已经和拥有十几亿人口的中国利害攸关。

     4：国际势态：国际形势巨变使“西藏问题”升温并再次出现不利于中国的情势。80年代中国的崛起和90年代苏联的解体及中亚5国的出现，使中国在美国全球战略中的角色发生了转变。西方在需要中国与之合作的同时，日益把中国作为潜在的“威胁”。又由于西藏是中国进入中亚中东及印度洋的前沿地区之一，因此，西藏在西方战略中所起的间隔英俄的作用转变为隔离中国力量接近世界地缘能源中心区的作用。分离中国西部，特别是中国西藏地区，以此阻止中国力量从这一地区向中东中亚伸展，将是西方的战略目标所在。对中国而言，西藏分裂将使位于中国腹地的高科技重工业暴露于前沿地带，并使中国失去政治经济纵深发展的空间；更为危险的是，在东部地区水资源日益枯竭的情况下，失去中国两江之源的西藏（和青海）地区，无疑将对中国的未来产生灾难性的影响。如果再考虑到已具有核威慑与核打击能力的印度在西藏问题上所持的与西方相同的立场，中国西部安全将面临更为严峻的形势。



     四：中国安全战略思路

     1：政策：中国为了抵御国外势力对西藏的渗透，为维护国家主权，对西藏问题的解决，作出最大的让步。其中包括：对现行政治制度不予变更；尊重西藏人民的宗教信仰和风俗习惯，保护喇嘛寺庙，对寺庙的收入不予变更；对西藏的各项改革事宜中央不予强迫。此“四不政策”，同今日对港澳政策何其相似。中国政府采用“大量移民”的政策改变西藏的民族结构时，简单地将西藏因发展而出现的外来人口增加、一些宗教性文物风格的变化看成是中国政府有意对藏族实行人口和文化灭绝，是不公平的。事实是，这其中有些是现代化进程中不可避免需要触及的，而恰恰由于中国政府一直在小心翼翼地维护，才不使民族结构出现失衡和西藏文化中断传承。”


     2：行动：青藏铁路即将修建完成，这条牵动人心的“钢铁大动脉”，被比喻成一条即将架设在雪域高原的“金桥”。中国在新疆进行大规模的战略性基础设施建设，据西方军事战略家分析，主要目的是增强中国在其西部边远省份的战略打击能力，通过更新内部交通通讯网络同时，提高其在这一地区的军事投送能力。从长远的观点来看，中国横越喀喇昆仑山的公路和巴基斯坦的公路网络相连结,从而把新疆的喀什和巴基斯坦首都伊斯兰堡连到了一起，这样中国就可以通过铁路和公路畅通无阻地直达阿拉伯海和波斯湾地区。通过提高西藏的战略基础设施水平，这样可以使中国导弹装甲部队的部署机动性大大增强，从而对西藏周边的中亚、西亚和南亚的安全格局造成巨大影响。

     3：中国西部大开发的军事战略意义：西方的军事战略观察家一直在密切地注视着中国在建设北京到拉萨公路和格尔木之拉萨铁路工程方面的进展，并认为这两条重要的交通线路将对南亚和西亚的周边安全构成巨大威胁。最起码他们认为这些战略交通线的规划和建设向西方传达了这样的信息：这些基础设施完成后，中国在西藏和南部与印度支那接壤的边疆地区的军事部署能力最起码可以提高两倍。由于这些拟建中的交通网络有着巨大运输能力，因此它可以有效地维持对驻守在西藏的战略部队后勤补给。格尔木至拉萨铁路的建成通车，尤其是西气东输管道的贯通，可以使中国的战略空军获得充足的燃料和其他军需物资的补给，这样使中国空军的远程战略打击能力大大增强。同样原理，中国在西藏战略导弹的部署能力由于交通的便利也可以成倍的增加。

     4：思路条理：如果在就近地区有充足和便捷的燃料补给，任何一国发动战争的能力都会成倍翻番，因此，通过开发柴达木盆地储量极为可观的石油资源，中国在不远的将来可以毫不费力的做到这一点，在靠近西藏边缘可以按计划增加和储备能源，已备战争所需。另外，这条计划中西气东输管道的建成也可以增强中国在远东和太平洋地区的军事打击和部署能力。更重要的影响是中国的能源安全从此有了保障，再也不用担心从中东进口石油的巨型油轮在通过霍尔木斯海峡和马六甲海峡时受到美国和其他敌国的攻击。

     5：结论：致力于经济开放和开发落后地区是一个值得称道的目标，然而就中国来讲，他在这一地区进行军事现代化和增强战略投送能力的理论基础尚不明朗，自己本身也不能自圆其说，中国建造这些战略交通线的真正用意还等待进一步观察。中国的“西进政策”不仅引起西方的关切，他最终也会引发在中亚和海湾地区有着重大利益的两个超级军事强国美国和俄国的不安。 这些拟建中交通网络的建成，使它就像触须一样伸向中国西藏这个省份的纵深地区，这些触须延伸到哪里，中国的战略武装部队就进驻到哪里，这应该引起西方的深思。

     五：保护罩门，决胜未来。

     1：既定政策：近期国务院新闻办公室发表了题为《西藏的现代化发展》的白皮书，回顾西藏和平解放50年来西藏走向现代化的进程，增进国际社会对西藏历史和现实情况的全面了解。 白皮书指出，西藏走向现代化，符合世界历史潮流和人类社会发展规律，体现了西藏社会发展的内在要求和西藏人民的根本利益和愿望；西藏的现代化是中国现代化发展不可分割的组成部分，是全国各族人民实现共同繁荣和中华民族实现伟大复兴的必然要求；西藏的现代化发展是西藏各族人民的事业，必须坚持以人为中心，促进社会的全面进步和可持续发展；西藏的现代化是在西藏特殊地域展开的，必须从西藏实际出发，走有西藏地方特色的发展道路；西藏的现代化是在同达赖集团和国际敌对势力的长期斗争中不断得到发展的。

     2：准备方向：西方介入干预我国内政的可能性增大，台湾问题和西藏问题一直是西方介入干预我国内政的两个重点方向。发生在南中国海上空的中美撞机事件，诚为两大强权的实力碰撞。这种事迟早要发生，而且，还会有许许多多的事迟早要发生。中西方对峙的根本原因在于中国国家实力的持续增长，引起了西方的恐惧。西方的战略家们担心，以今日的发展速度，数十年内，中国将拥有挑战西方霸权的实力。中国的崛起和西方的因应，反映了中西方之间在全球地缘政治中的结构性战略矛盾。中国经济的现代化，必将催生一个超级庞然大物。准备当然首先是军事准备。值得注意的是，国家的综合国力只有在无限和全面的总体战争中，才能发挥作用。从海湾战争和北约干涉科索沃战争看，军事技术已与航天和航空技术结合一起，战争指挥艺术已与制海和制空权结合一起；不与制海权和制空权结合的陆军及步兵传统战法作用甚微。未来战争中，物与物的冲突已代替传统的人与人的冲突；在远距离空中和海上打击后，并在对手已绝无反击能力的条件下，入侵者才会发动地面战役。为此，中国从现在起就应该优先迅速地加大与航天航空技术相结合的海军和空军建设。

     3：未来中国定义：由于中国巨大的人口、地域和经济基数，中国的改革成功，必将引起世界经济和战略格局的重大变动。当今中国的发展已不仅仅是国家内部的历史运动，而是一种与世界紧密联系一体的历史运动。自此，已没有独立的中国历史，中国历史已成为世界历史的一部分。中国的国家利益，已越出国境，不可能局限于一国之内。把中国定义为地区强国，是西方人的需要，它很容易误导一部分人，根据实力现状而非国家利益需求，把中国的视野局限于本地区之内。地区大国只是中国的部分定义。中国真实的位置，是一个世界大国，但眼下还不是世界强国。内在的需求，决定了中国必须走向世界强国。世界著名的历史学家“汤因比”曾对中国在世界上的角色寄予厚望：“在最近新形成的地球人类社会中，中国仅仅就停留于三大国、五大国或者更多的强国之一员的地位吗？或者成为全世界的中华王国，才是今后中国所肩负的使命？”西方人的成功在于它的包容性，中国人民也是世界历史上最具包容性的人民。西方做到的一切，我们也可以做到。而西方人无法做到的一切，比如克制自己，不要滥杀别国无辜的人民，以大事小，寻求世界所有民族真正的平等，帮助一切弱小国家在世界范围内发展自己，我们依然能够做到。同西方一样，超级大国的地位不是追求可以得到并且守住的，而是一个大国建立了最多自由、最少枷锁的制度并长期劳作的结果。

     六：总结

     1：改革开放以来，我国的经济建设取得了举世瞩目的成绩，综合国力有了很大增强，军队后勤的保障条件、保障水平和保障能力显著提高。但是，由于西藏地区疆域辽阔，人口稀少，交通不便，经济落后，物资贫乏，制约了部队后勤快速保障和综合保障能力的提高。实施西藏大开发战略，随之而来的将是西藏地区经济建设的日益繁荣，交通运输更为畅通，各种物资不断丰富，生态环境不断改善，人民生活水平不断提高。这些必将给西藏驻军的后勤保障带来一系列的重大变革。比如，战略、战役、战术后勤保障线的通畅衔接，多种投送方式的密切配合，就地大量筹措各类物资、器材、装备等等，既能产生极大的后勤保障效益，又能有效地提高后勤保障能力和综合保障能力。

     2：为巩固我国对西藏的有效统治，我们必须进入所谓麦克马洪线以南的平原地区，该地区海拔低平、土地肥沃、物产丰富、同时远离印度的政治、经济中心。占领这一地区，有利于中国军队的就地补给与驻扎，可以作为我国保卫西藏的战略立足点和必要缓冲地，所以，第一步应前出至布拉马普特拉河以北地区，而决不能退守麦克马洪线以北的喜马拉雅高寒地带，这样不利于我军长期驻扎与获取部分物资，如果我们做到了这一点的话，（请注意这是完全可以实现的）我国就取得了进守自如的战略优势。大家可能已注意到了，尼帕尔与孟加拉国之间的狭窄地带是印度联系其东北部的唯一通道，如果形势需要，我们可以切断这一区域，进而控制印度东北部的阿塞姆地区，（该地区在英国人到来前本身就处在自治状态）使其脱离印度，从而为我国打通进入印度洋通道创造条件。当然，这只是想象，但有一点是毫无疑问的，那就是要用发展的眼光看待西藏，西藏应服务于中华民族的国家利益。据此分析，不难断定，只要中国的军事实力及其技术含量有了大幅度的提高，中国和西方在这一地区的利益绝对不会像贸易谈判那样有妥协的余地！！