本文是阮市长在2006年12月20日在经过2个多月的紧张改版，省人民政府门户网站（www.hubei.gov.cn）以全新的形象正式与公众见面。副省长阮成发将作主题新闻发布，并参加省政府门户网站的首次“在线访谈”节目，现场回答记者和网民的提问。

访谈文字实录

周艺平：现场的记者提问暂时到这啊，你们没有什么了吗？还有时间，我们现在这样的网络现在上面很热闹，也提了很多问题，我们进行在线的交流啊。
   
　　提问：我们政府网的网友有很多,昨天开始我们已经在网上发布了消息，昨天相关的问题已经有四千多人点击了，留的问题很多，我这里整理了一部分。包括刚才的和昨天的。

第一方面就是关于政府网建设的方面，这里有网友日不隆冬、大嘴巴娃娃提问，一个是目前办事机构时间短、效率不是很高，如何解决这个问题在政府网上？还有政府网是形象工程还是政府和百姓联系的纽带与渠道？阮省长如何看待？阮省长曾经说过发展电子政务“只有起点，没有终点；只有开始，没有结束。”这是为什么？
   
阮成发：我们政府门户网站影响不大，目前只有60几个人，可见我们还要加大工作力度。我们现在正在做的门户网站，我刚开始简要的介绍了，我们现在改变什么状况呢？就是要改变政府门户网站是一个孤立的窗口，改变门户网站是一个宣传栏，一个表扬榜，改变门户网站以领导和政府为中心。就是要改变这样的状况，就是要贴近群众来做，所以我们讨论不断的提出问题，公众需要我们网站给他们做什么？我们是按照这个理念做，但是要实现这个理念要有一个过程的，因为实现这个政府实体里面有些部门办事效率不是很高，门户网站不能解决诸多机制性体制性的问题，而只能是促进它推进它。在实施这个过程中不停的用办法和制度约定它，好在计算机有一个最好的优势就是能把一些事情程序化，按规定的程序去做然后在规定的时间做完。比如说信件的回复，我们现在设计的，你给省长的信，三天以内必须给你答复受理的情况。这些信我们看了，交给谁在办，然后按照国家信访条例规定，在60天以内回复给你。

这个信件的难易程度不一样，比如说有的事它可能上访了好多年，发个email让我在三天内给你答复怎么解决这也不可能。按照相关的条例60天之内给你答复，但是办理的意见网民朋友要有一个正确的态度，我这件事情办理了，结果不等于都是你必须要求解决的，能不能解决好，都要符合法律法规。

然后你说“只有起点没有终点”，我的体会是一个社会在进步，第二个电子政务发展得太快，一旦我们在网络推出虚拟政府，我们要不断的更新，满足群众的需要。所以我们这个改版是一个经常的事情，改版不是风格的改变。而是办网理念的升华，关键是内容的改变。可能再过三五年我们的网站会变成，大量的都是为公民为企业办事情的网站。我们提供的信息公开是什么？是法律法规。大量的工作状态会逐步增多。是一个服务的网站，就是为公民公众提供服务的。当然我这个想法对不对也要听取大家的意见。
   
提问：还有一些对政务网互动性和效率性提出的问题，这里有湖北凤鸣楚天网友提出来的，在线办事何时上马？就是办事比较麻烦，然后网上办事的范围如何正确的划定，还有就是政务网的效率能否提高？行政不作为的政务网能否公开披露？   

阮成发：网上办事是一个多层次的，我刚才前面说到的，很多事情不是省政府直接受理的，需要市级县级政府受理的，所以我们还有很大的一个工程就是推进全是整个电子政务工程，网上办事讲是以后县市级政府推进的重点。我们省市县政府门户网主要的工作的就是网上办事，争取把办事的时间缩短，但是这有一个过程。行政不作为是肯定要公开披露的，我们办网的理念就是为民、便民、透明。透明就要公开，为公民办事的政务要公开，我们说的行政许可，我在网上许可之后，应该是在规定的时间里可以办理好。如果办结不好就要公告出来。我们网上办理的事项要链接到监察厅去，然后监察厅去对没有按时办结的部门要进行检查，督促这些部门整改。所以会使我们的效率有一个明显的提高。
   
　　提问：还有一个是关于阮省长个人的，有网友说，阮省长您是不是经常上网，上网的时间有多长？上不上论坛？还有一个网友希望您开博客。
   
　　阮成发：我也想开博客，但是没有时间。一个礼拜上三到四次也就不错了。当省长最大的不自由就是时间太少了。
   
　　提问：您一般都是上哪些网站？
   
　　阮成发：也看论坛，看新华网人民网更多一些。
　   
　　提问：网上有一个关于“办公自动化普及情况的调查”，也许权威性不够，但也能反映一些情况。调查显示，只有3.28%的人有专门的办公软件，8.2%的人还是用手写笔誊，近33%的人还只是把电脑做打字机。请省长就这个问题谈谈政务网在政务部门中能发挥到多大的应用？
   
　　阮成发：他说的这种状况，也许是一个局部的状况。但是总体上我们现在各部门之间也参差不齐，我们有的部门已经做到了无纸化办公，水平比较高的也有，也有部门相关领导不怎么用，也有，所以不能一概而论。他说的这些数据我没有办法评论，我们现在做的这个门户网站仅仅是一个窗口，我们做的后台工作量更大，我们现在做的政务外网，48个应用系统，还要增加新的东西。在这个网，政务外网里面实现的是什么？实现的是信息资源高度整合，是协同办公，跨部门之间的网上的办公。我们抓的不是办公自动化，也不是一个单位的局域网，单位办公自动化水平提升，而是各部门之间的上下级的部门之间的高度的信息资源的整合和在线办公，所以应该是一个很高层次的电子政务水平，我们的目标是这样的，要实现这个目标还有一个过程，我们是想这个过程短一点，所以在我们的电子政务专版里面我们有国家级的专家，技术性的问题都是他们做。
   
　　提问：还有问李秘书长，能不能强制性的强调公务员每天上政务网一个小时，还有政务网的更新是不是可以跟电视同步，对于网友提的很好的意见能在政府网上能不能登载？
   
　　李新华：对于强制公务员上政务网是没有法律依据的，但是根据工作需要，我相信大多数会逐步增加，又要上公众信息网还要上政务外网办公，可能上一个小时还不够。另外网民的意见能不能在网上直接公开，应该是只要涉及到老百姓生活，涉及到我们职能部门应该办而没办好的事情，都会在一定范围内公开，如果直接向我们提供的渠道，比如省长信箱，我们是要求相关职能部门办理，办理结果后第一回复本人，第二除涉及个人隐私或国家秘密的之外，能公开得就公开。到明年终就可以实现。
   
　　提问：现在网络黑客很多，比如公务员报名期间河南省有关政府网站被攻击，另外还有一些国家地区的门户网站受到攻击，政府形象受损，我们政府门户网站准备如何保障省政府门户网站信息的安全性？   

夏平：刚才提到好多政府网站受到攻击，关于政府网站被黑这个事，在网络上这个事情是经常发生的。应该来说呢，我们也听说过，首先一点，网站被黑，我想一个呢，有它的原因，据我们了结河南这个网站可能跟它的网站的功能和刚才大家关注的主题就是办事办得不好有这个原因，当然还有技术上的原因，怎样做好安全防护措施，怎么样防止我们网站的内容被篡改。在这一点上呢，我们省政府门户网站已经采取了一些常规的安全措施，刚才毕社长也说到了一套防病毒、防火墙等等的设备。当然呢，我们还会继续我们的在安全保障上进一步加强。最近随我们新版网站的开通，网站编辑部也在研究这个问题。谢谢。

提问：有网友说省政府门户网站应该多发布权威性的消息，现在是不是都做一些好的 方面宣传，如何面对负面的宣传？
   
　　阮成发：我们刚才说的政务聚焦就是深层次的政务公开，深层次的政务公开不仅仅是 报道好的，更多的可能是报道负面的。比如说环境监测在线，这个在线监控系统做了好几 年历来是在环保局内部保密运行，监测点也有限。我们现在要把这个多年来保密的系统推 出来。它为什么保密呢？它所监控的都是污染点的排放情况，比方说水泥厂、钢厂还有污 水处理厂，这些地方排污的情况，我们大胆的作出一个决定，要推向门户网站。所以我们 在新的栏目里面也设计出来，但是今天还没有推出来，是因为这个系统还没有做好，在两 三个月之后就可以做好。做好之后可以达到这样的状态，比方说您想看华新水泥厂排的烟 尘是否达标，就可以到我们的省政府门户网站环境在线监控查看。你可以看黄石自来水厂 出水口的水质的情况，还可以看污水处理厂排出的污水是否达标的情况，都可以上网查。 我们觉得这些情况肯定会有很多负面的，有些厂工作出了问题，像前天枝江那些化工厂出 问题，环保局网站就没有及时反映出来，这样做是不对的。我当天下午就到环保局跟他们 研究如何改进这一问题。像这么一些负面信息，要及时向公众推出来，这是政府的义务。 要把这样一种工作形成一种制度，不是哪一个领导哪一个部门愿不愿意公开的问题，而是 必须公开。所以今后在网上看到的不会都是表扬性的，不会都是好人好事。绝对是客观的 真实的社会问题的再现，政府工作状况的在线。

提问：还有一个问题就是网友提出来的，今年五月出台的《2006-2020国家信息化战略》，从国家战略高度把公共服务的重要性提到电子政务的首位。国家信息化工作办 公室主任杨学山认为，“到‘十一五’末，中国政府50%的行政审批项目要在网上办理。”请问阮省长您怎么看待这个目标，对湖北而言有没有压力？
   
　　阮成发：这个目标对我们湖北来讲压力很大。因为我们总体的电子政务水平不高，第 二个呢，就是我们各级政府怎样适应这个依法行政的要求还有一定的距离。所以要真正做 到50%的项目在网上受理网上办完，对我们来讲有很大压力，但是我们有信心一定要做好 。为什么呢？因为如果我们做不到，我们难以形成一个服务型的政府，也难以做到一个依 法行政的政府，所以我们自己订的目标，是确保50%，而且争取超过这个目标。这样我们整个投资环境才能得到改善，我们整个服务型的政府水平才能提升。所以有压力，但是我们争取能够超过它。