坚持三个代表宗旨 实践科学发展观

一些支持改革的同志于2009年秋向中共十七届四中全会网上提交的投票表决政治改革提案[1]：

前言

制度经济学规律表明，一个社会的制度系统与其他事物一样，并不是一成不变的，而是不断随着社会发展的要求不断变化的，这称为制度变迁。我们党和国家的历史表明，如果墨守成规，观念僵化，就没有邓小平同志1978的改革，结果可能真的亡党亡国。一提起改革，不少同志便惊呼，狼来了，西方社会搞和平演变来了。这些同志没有意识到任何政治体系都是不能违背客观规律的，违背了客观规律是要受惩罚的。那种不问青红皂白对资本主义的所有东西心怀疑忌、认为只要是资本主义的东西就是毒药的观念是根本错误的。他们没有认识到，资本主义社会的人在吃饭，难道我们社会主义的公民也不能学习资本主义，连饭也不吃了？资本主义也好，社会主义也好，都是人类社会，它们是有共性的，它们都要遵循客观规律。资本主义、社会主义无非是人们自己给他们的政治偏好取了一个好听的名字而已，其内容早已随着岁月的推移变得面目全非。谁能说我们现在的中国就是马克思列宁主义意义上的社会主义，而老美、西欧也是马克思列宁主义意义上的资本主义？不容争辩的事实是，老美和西欧社会的综合素质比世界上任何国家的都要好。前人给后人划道道，并不全都可靠。而后人用前人的思想捆住自己的思想和灵魂，也是愚不可及的。用当前我党的流行语来讲，就是违背三个代表宗旨，违背科学发展观。一句话，就是违背客观世界的运动规律。纠缠于意识形态的斗争，我们党历史上教训深刻、惨痛，再重复下去，受损失的是整个党、整个国家、整个民族！科学发展观对睿智的中华民族来讲，也不是什么新东西，它在我们中华民族的古老思想中早有描述，“名可名，非常名”，“道可道，非常道”，“不可执著”等等。那是告诉我们后来者不可思想僵化，不可拘泥于形式，不可拘泥于古人。资本主义、社会主义的名词本来就是一个形式的东西，它们各有真理的成份，也各有谬误的成分。资本主义、社会主义都是假的，只有客观规律是真的。这应当是我们改革的标准。

支持改革的同志不是担心大家不懂得这些朴素的道理，而是担心反对改革的同志其真正目的是维护自身既得的政治利益，或者是他们对改革者抱有偏见。如果是这样，建议反对改革的同志为民族、为国家和党的繁荣发展计，放弃局部私利，积极主动地支持伟大的改革事业中来。小平说得好，市场经济不是资本主义特有的东西，社会主义也可以搞市场。这里把小平的思想再按科学发展观拓展一下：谁说只有资本主义才可以搞选举政治？如果选举政治能给中华民族增添福祉，我们尝尝味道又何妨！

一、政治改革议题[2]

（一）议题提出的原因

我们党内及我国大陆权力资源配置不科学，导致了党内不同的利益集团制度外竞争、政治腐败和社会腐败泛滥、社会隐性暴力问题严重、各种经济社会问题社会病态此起彼伏，阻滞了我国社会的文明进步，是我国当前各大矛盾之首和根源。国际社会有一种非正式舆论，认为我们党内的政治秩序是一种流氓政治。要结束党内的无序竞争，要想中华民族健康发展，必须改革我党和我国大陆权力配置的封建方式，以实现政治权力配置的公平公正配置，解决社会矛盾产生的根子。

（二）投票表决议题内容

1．关于我党让渡政治利益，并同国内包括国民党在内的不支持台独的其他政党进行政治竞争的议题[3]（说明：是投票表决的议题，不是我个人对党对政府对社会的强加）。

若获得通过，则一步表决如下议题

（1）由政协主席贾庆林牵头，成立由孙载夫、毛新宇、蒋孝严、邓朴方、江绵恒、吴敬琏、厉以宁、林毅夫、罗润东组成的两岸统一筹备委员会。

a. 研究将孙中山先生立为统一国家的国父；

b. 制定统一国家的宪法和政治选举法；

c. 研究将祖国的首都迁至长安、武汉或广州、中山；

d.将各党派领袖人物的纪念建筑(塑像、堂、馆等）当作历史旅游资源保留；

e.讨论在法律上给孙中山先生、毛泽东同志、蒋介石先生、邓小平同志的家庭给予特殊的生育政策，比如允许他们的后代生三至四胎，以弥补核心领袖家庭在内战中的重大损失。

2．党内和我国大陆政治改革的议题

将全国包括港澳台在内的行政区分为九个选举区，每个区产生党内一个常委、两个政治局委员、六到八个中央委员。其中，中央机关的候选人回自己出生地参选。

若表决获得通过，则进一步表决如下议题

将选举产生的九个常委在全国范围内投票，票数前二名的，由第一名第二名分别在九大常委中各点一人作伙伴成为一组。得到的两组，在全国内，于统一筹备委员会工作未完成前，相互进行政治投票竞争，得票多的一组成立我国大陆新一届政府，得票少的一组仍为党内常委，参与党内及我国大陆政府的政治工作。假设，习近平同志得票第一名，他选择当选九大常委中的李源潮组成一组；李克强同志得票第二名，他在当选的九大常委中选择另一位（比如韩正）同志组成一组，平潮组与强正组展开政治投票竞争。

3．取消党内核心制的议题

（1）原因

核心制本质上是一种封建集权，是权力配置的封建模式。“绝对的垄断产生绝对的腐败”，“特权的本质是侵权与封建暴力”。权力配置的封建秩序是一切社会矛盾的根源。尽管它在我党历史上发挥过进步的作用，为我党事业的成功、社会的文明进步作过巨大的贡献，但它的封建本质决定了它最终必然成为社会科学发展、文明进步的阻力。西欧、北美、日本没有核心制，它们的社会综合素质显然比我们要好。

（2）内容与形式

a．以党内和社会的民主选举制、投票表决制代替核心制；

b．取消核心制不是否定党内毛泽东、邓小平、江泽民等领袖的历史功绩，也不是要侵犯或伤害曾作过核心领导的人身自由和人身权利（包括正在或可能作核心领导的党内同志），而是从党和社会的制度体系上取消这一制度安排。

4.相关领袖就十七届三中全会没有将政治改革的议题纳入会议的首要内容在十七届四中全会上作改进。

原因，当前我国的主要矛盾是落后的权力配置制度与社会经济发展、社会全面文明进步的矛盾。三农问题当然是我国目前的重大矛盾，应该纳入会议议题。但政治改革的议题没有被当作社会主要矛盾进行讨论，确实有失妥当。我个人认为相关领袖应当对党和人民作出襟怀坦白的作反思。批评与自我批评历来是我党民主政治的重要内容，也是我党实事求是的优良传统，它符合三个代表宗旨，也是科学发展观在政治领域的体现，这个传家宝不能丢。这是实事求是，不是搞窝里斗。

5.反对国家暴力机构成为党内个别领袖满足不正当要求的工具、反对国家情报局、国安局、公安局等公共部门成为个别领袖在党内争夺政治利益的私人工具。要求公共部门只服务于国家主权利益和公民的人权利益。反对一人当官，仙及族群的封建特权制度。

6.要求国家和党的领袖不要把自己当作封建帝王或封建大官僚，不要以为自己神圣不可侵犯。犯了错误人民可以批评，能上能下，官民平等，官兵一致。

a.建立国家元首、行政首长和其他行政工作人员弹劾制度；

b.建立国家元首、行政首长和其他行政工作人员引咎辞职制度；

c.建立国家元首、行政首长和重要行政官员离任审计制度。

7．如果罗桂成同志在我党内部还有任何权力，建议党内取消他在党内的政治权力。罗桂成同志的党内政治权力建议由毛新宇同志掌握，安排罗桂成同志作一位科研工作者或大学老师。原因，罗桂成同志出身农村，政治素质先天营养不良，政治素质不完善，在处理党内矛盾方面，严重经验不足，也难以服众。相比之下，毛新宇同志有丰富的党内工作经验，有改革的锐气，有高尚的道德情操，有过过硬的政治素质，在党内是难得的高级人才和政治领袖，可以推动罗桂成同志无力胜任的政治责任，可以圆满地为我党政治改革及国家民族的统一事业鼓与呼。

8．政治改革提案的相关说明。

（1）在我国政治市场引入竞争机制的理论根据是三个代表思想和科学发展观；

（2）建议KMT等国内党派与我CPC在全国政治市场进行政治投票竞争，目的是牺牲我CPC局部的政治利益换取全国的政治进步及社会文明，以局部促进整体，而不是要消灭我CPC在国内政治市场的政治存在；相反，政治市场通过引入竞争机制，就象国有企业引入竞争机制，国有企业具有更大的生存能力与市场活力一样，我CPC会更加清廉和国际政治竞争力，社会将具有更好的政治文明与道德文明。事实上，友党KMT在台湾地方政治市场引入竞争机制，KMT不是死了，而是具有更好的国际国内声誉，具有更强的国际竞争力。而台湾的地方民生与政治文明也跃上了一个新台阶。

二、自然环境保护议题

1、就环境保护责任制立法

环境保护责任制的内容大致是，每个法人每个公民都对自己产生的生活生产垃圾负责作出有利于保护环境、美化环境的处理。每个公民有义务将自己产生的垃圾运送到法定的地方，每个组织必须为自己产生的垃圾作出利于公共环境的处理，例如污水净化处理、废气净化处理、工业废渣安全处理等，组织自己安装设备或出钱请专门的环境保护公司均可。环境保护局是专门的监督部门。

2．成立公民义务植树法

即每个年满十三岁的国民，每年按当地政府的管理到公共部门指定的荒山、荒地植树两棵。

3．展开保护环境保护自然资源的全民教育

教育公民不乱砍伐树木，不捕杀、不吃野生动物，不污染、不堵截森林水资源等，在公共场所不乱丢垃圾等。

（1）在学生思想品德课中加入我国及世界环境污染的严峻形势、爱护环境等内容。

（2）在企事业组织学习中，加入环境形势和爱护环境的内容。

（3）对广大农民进行爱护环境的教育。

4．成立环境补偿法

即任何建设与投资，凡是其行为对环境造成损害的，必须对其行为造成的相应环境损害进行补偿。例如，在山区建设高速公路，对自然环境造成了损害，带来了社会成本，必须在建设工程的同时，在相应的工程地进行环境补偿建设，比如植树造林。好像我们的青藏铁路、京沪高速铁路及一些经济开发区投资办厂等建设活动，相应的责任单位应进行环境补偿建设。

5．国家征收环境保护税。

6.支持国家就保障食品安全、防止食品污染进一步完善立法。并建议从整个食品产业链上防止食品污染和环境污染。比如从水、肥料、饲料、农药到食品添加剂。（感谢党和国家已经成立食品安全法）