作者:惟楚潇湘
长沙市将以双向选拔交流、下派农村基层锻炼、定向考录和选拔村(社区)干部进乡镇(街道)任职、面向社会择优引进等方式,引进、交流干部500人,而且在今年6月底之前200人的交流要到位,其他300人分别在近三年内予以安排。如不出意外,这将是我市14个市州选拔交流工作力度最大的一次。
从《长沙市“五百工程”选拔交流干部资格条件》可以看出,此次交流的对象全部要求在45岁以下,而且35岁以下的年轻干部将占一半以上。
正如由本人在潇湘论坛牵头撰写的《年轻干部晋升指南1000问》中大部分涉及的问题,此次长沙市的五百工程力度之大,覆盖人群之广,交流职位之多,几乎可能对绝大多数年轻干部产生影响。
关键词一 、机会
从选拔交流的500人盘子来看,200人属于党政机关内部交流,有100人属于从村和社区书记提拔为乡镇领导班子,在这300个岗位中,有八成岗位属于属于提拔任用对象,另外还有200人由非公务员队伍中选拔产生新的公务员队伍。可以说,这次机会不令对机关工作人员有利,而且对于非机关工作人员也是一次极好的机会。
大家知道,随着干部制度的完善和机构改革的逐步完成,领导干部的职数基本不会发生太多的变化,而且组织部门对每一级常委提拔的人数比例都会有所控制,也就是说,这次的五百工程,对于日后入围的实惠者来说,是次机会,但对于没有参与或入围者来说,反而是一次贻误仕途晋升的机会。因为今年短时间内充实和提拔这么多年轻干部,再通过其他途径提拔任用的机会将大力减少。
因此,本人呼吁,只要你是长沙市的适合对象,要积极参与此次五百工程,要做到有勇气、有准备、有智慧的参与。否则,你将有可能在近三年内都会失去一些机会。
关键词二、交流
《年轻干部晋升指南1000问》中,有近30问谈及到干部交流的好处,以及干部如何利用干部交流的机会实现仕途的改变或晋升。此次五百工程最大的特点是交流。干部交流是人事制度的重要组成部分,组织上和干部本人可以根据自身专业特长、性格特点、兴趣爱好提出自己满意的交流岗位选择意向。机关干部在任期内频繁调动不好,但是,让一个机关干部在开始工作至退休的几十年生涯里,一直待在某一地方、某一部门,使他囿于狭小的范围中,显然也不好。一方面,这使干部见不多、识不广,无法经受更多的历练,不利于干部的成长和发展;另一方面,也易于使干部搞小圈子,以人划线,彼此间分亲疏远近,甚至拉帮结派,形成错综复杂的关系网。特别是通过交流,能够使干部成为既拥有机关和基层经验,又可以经过锻炼培养成为懂党务又懂经济的复合型人才。
关键词三、年轻
学历高,知识结构新;头脑灵,国际视野宽;有干劲,创新能力强……这些评价,是许多年轻干部留给公众的印象。专业化、知识化,成为年轻干部的工作优势。《年轻干部晋升指南1000问》中有一个重要的观点,就是35岁是公务员从政是否成功的分水岭。近年来,培养使用年轻干部的力度越来越大,大批35岁以上的干部破格成为副处级以上领导干部。
而在此次五百工程中,绝大多数职位甚至是副处级职位面向35岁以下干部进行。而且年龄段也渐渐成为选拔任用领导干部的关键词,比如2003年,湖南省委组织部公选93名具有研究生学历的70后官员赴市州任职,目前这批干部中通过二次公选已经产生了至少5名副厅级以上干部。
关键词四、基层工作经验
省委常委、长沙市委书记五百工程会议上指出,组织进行的基层机关交流干部、下派基层锻炼干部、面向基层考录干部,就是对重在实践锻炼、重视基层经历用人导向的具体化、制度化和科学化。把优秀年轻的干部放到基层去锻炼、培养,从实践中把德才兼备的干部选拔上来,使他们在不同的岗位,丰富经历、增长阅历、提高能力提高干部队伍的领导水平,都具有积极的意义。
实际上,如何提高处理突发事件等实际能力,练就驾驭全局、处理复杂问题的本领,依然是很多年轻干部亟待解决的。这一点,在《年轻干部晋升指南1000问》将有专门的重点阐述。
基层任务重、困难多,年轻干部到基层、到一线摸爬滚打,直接面对困难,独自处理矛盾和问题,不仅有利于加深对国情民情的了解,增进与人民群众的感情,而且能够提高驾驭全局和处置复杂问题的能力,积累比较全面的领导工作经验。
关键词 公选
在长沙市干部队伍“五百工程”建设工作会议召开之后,本人第一时间从组织部门的朋友中得知消息,此次五百工程,为确保公平公正,众多的职位将通过公开选拔的方式进行。
实际上,公开选择已经成为领导干部晋升的主要途径,《年轻干部晋升指南1000问》中专门整理了湖南近几年来各地人事任免的一项不完全数据显示,干部每年提拔晋升的比例占所有人事任命的比例约为30%,还在这提拔晋升的比例中,公选的比例已经占到了四成以上。特别是对于公选来说,一般到年龄有较高的要求,厅级干部公选一般为45岁以下,处级干部一般为40岁以下,科级干部一般为35岁以下。因此,可以说,公开选择是否已经成为年轻干部晋升的主渠道。
作者简介:惟楚潇湘,湖南人,从2006开始通过博客及论坛的形式关注政坛和干部工作政策及动向,2009年上半年开始,牵头撰写了百万多字的《近距离观察湖南官场》、《年轻干部晋升指南1000问》(可通过潇湘论坛www.xxgwy.com和公务员参考www.gwyck.com访问),在社会获得一定反响。作者QQ:583560512
相关链接:
长沙市干部交流五百工程具体内容 http://bbs.xxgwy.com/bbs/Topic.aspx?BoardID=25&TopicID=5472
长沙市“五百工程”选拔交流干部资格条件公布 http://bbs.xxgwy.com/bbs/Topic.aspx?BoardID=55&TopicID=5475