从巫山县传来消息,长江三峡成库几年后,形成了以巫峡为核心的10万亩湿地,这是重庆市最大面积的湿地,市林业局拟向国家申请,在巫山县设立国家级湿地保护区。
事实上,这仅仅是重庆市林业局在当前湿地保护工程中落下的一粒棋子。随着本月10日重庆市湿地保护中心的正式成立,两年前所谋划的宏大构想也显得越来越清晰:在2030年前,全市将会陆续建成17个湿地公园。
此消息甫一传出,不仅是以巫山、黔江为代表的各个区县憧憬着环境保护与开发的前景,在此基础之上的另外一个轮廓也让重庆旅游界兴奋:随着湿地保护工作的开展与深入,以自然环境为基础的生态旅游必然随之兴起,生态旅游这一被滥用破坏的概念,将从此正名。
规划:巫山以湿地破题
据了解,这一被专家们冠以“重庆乃至全国湿地保护区建设最大手笔之一”的决定,是在完成了对小三峡、小小三峡、大昌等地详实的现场踏勘后,才发现了这片以巫峡为核心的10万亩湿地。
巫山县林业局局长孙玉春在接受本报采访时表示,伴随着巫山湿地保护区规划的落实,建立在环境保护基础上的生态旅游轮廓也将日渐清晰。在规划中的湿地保护区的缓冲区内,将投资1000万元建成野生动物观赏区以及野生动物认养区;而同样在这一区域内,将投资800万元建重庆市最大的冬季露天滑雪场。待今年2月,西南大学的专家对巫山地貌科考完成后,这两个旅游项目将正式进入招商引资阶段。
这两个建立在湿地保护区基础之上的旅游项目让巫山人着实期待,曾经被反复炒作的生态旅游概念也被再次提及。几年前,巫山县也曾经试图借助自身的自然资源大打生态旅游牌,但市场反响却并不尽如人意。此次以湿地保护区的名义破题生态旅游,不但在于“全国湿地保护区建设最大手笔”的噱头,更为重要的是,生态旅游这一模糊概念将从此具象化,延伸来说,也就是生态旅游消费的指向开始具备了极强的针对性与操作性。
回顾:生态游定位于低端
实际上,无论是自然概念还是纯氧概念,每当提及“生态旅游”这个两年前的热词,重庆旅游界人士总是会带有一些复杂的情愫。
记者从重庆青年旅行社旗下的一门市了解到,自从2004年对外高调打出生态旅游概念之后,虽然各大旅行社纷纷效仿,但实际的经营成效却不尽人意。
据该门市负责人介绍,2004—2005年间,重庆生态旅游这项产品才进入市场时,由于人们的好奇心理,所以纷纷尝试。再加上线路以近郊为主,费用低廉,所以在一小段时间内对海南、华东等金牌旅游线路产生过一些影响,海南、华东线路确实也因为生态旅游产品的出炉曾出现过一段时间的冷清。
但是,仅仅以“接触大自然、呼吸新鲜空气”为卖点的生态旅游,无论如何难以与“水清沙白”的海南游、畅销十余年的华东游长时间同台竞技。仅仅半年时间而已,一些以生态旅游为噱头的近郊游就纷纷落幕。
记者从重庆青年旅行社所保存的存档资料上看到,当年所设计的生态旅游的路线与项目,不外乎就是将重庆周边的近郊景点配搭起来,与一般的休闲游没有任何内容上的区别。更让人匪夷所思的是,将目前各旅行社对外打的广告与几年前的线路内容做个比较,三四年前的旅游路线与现在的旅游内容基本没有任何调整。旅行社认为,所谓的生态旅游不过是借壳生蛋、换汤不换药的近郊游的概念包装。只能作为整个旅行社业务的配盘菜。
业内人士坦言,选择生态旅游的客人大都是冲着其低廉的价格,如果要将客人做一个分类,那么这部分可能就只属于低端客户了。
对比:改写生态旅游概念
其实,沦为配盘菜的重庆式生态游远非真正意义上的生态游。
据权威机构调查得知,在国外发达国家,生态旅游的发展速度是传统旅游的3倍。生态旅游也并不是一项廉价的出行,它必须建立在相对高的经济水平,对生活品质有一定要求的社会人群上。
以世界上生态旅游最发达的美国为例,92%以上的林地都开展户外游憩,每年参加户外游憩的人数高达20亿人次,几乎是美国人口总数的10倍,其中每年有1000余万人参加各种形式的生态旅游。而在发展中国家的肯尼亚,野生动物旅游已成为肯尼亚国民经济的两大支柱产业之一,成为该国最重要的外汇收入来源,1990年生态旅游收入占肯尼亚外汇总收入的34%,2003年生态旅游共为肯尼亚带来了240亿先令(约合3亿美元)的收入。
对于在重庆喧嚣一时的生态旅游,现实的巨大落差,让重庆师范大学旅游学院院长罗兹柏颇有微词,“外来的生态旅游概念,在进入重庆时与其本来的意思产生了巨大差异。”
他认为,生态旅游原义是以自然为基础,以保护为前提的旅游表现形式。生态旅游的侧重表现为与自然的互动,从科学、从修养的层面去了解自然。而重庆旅游界一度鼓吹的生态旅游,只是停留在目的地的性质。“甚至一片森林就可以成为生态,一个乡村就满足了生态旅游的要求。生态旅游这个概念,在实际操作中早被偷换了。”
如今,挂羊头卖狗肉的现象有望得到彻底修正。
开年之初,我市相关部门对重庆所有的湿地进行规划性保护。而一个重要的举措,就是通过规划湿地公园来保护湿地、开发湿地。
据重庆湿地保护中心副主任周恺介绍,到2030年,我市将规划建设17个湿地公园。另据了解,重庆有湿地25.4万公顷。湿地内有丰富的动植物资源———高等植物378种,鱼类210种,湿地野生动物更是达到404种……
来自政府层面的发力让罗兹柏们十分欣喜:重庆一度对生态旅游的过度炒作并不能抹去生态旅游本身所蕴藏的天然光芒。事实也证明,初期调查得出的湿地生态资源丰盛程度,远远超过了本地旅游界的臆测。
因此,对于生态旅游的未来,罗兹柏充满信心:“高品质的生态旅游必定会蓬勃发展,以三峡库区旅游资源中的自然湿地开局,将使重庆生态旅游的概念被迅速改写。”
前瞻:香港模式重庆版
很明显,罗兹柏们的期望并非空穴来风———对生态资源的保护开发,香港的湿地管理模式曾经有过多赢的市场实践。
2006年5月正式迎客的香港湿地公园充分利用了当地的湿地资源与景观,合理打造了湿地的核心区、实验区与缓冲区,让科考与生态旅游有机地结合。从植物到动物,从景观到空气,湿地公园里的一切都让人觉得耳目一新。
出人意料的是,在开园后4个月,公园就已经达到了开园前所预计的54万访客。而一年下来的游客人数比原来的预计多了两倍。本来香港政府还保守估计会在第一年因为游客人数的稀少,而预算出了3000万港币作为政府性补贴。但每个周末都爆满的香港湿地公园,早已在第一年就实现了收支平衡。而公园为了改善人流量的管理,也在开园的半年后停止出售当日团体票。
这一经典案例暗示,重庆17个湿地公园的建成,或许将成为重庆生态旅游重新书写定义的划时代事件。
据重庆湿地保护中心副主任周恺透露,目前我市每年可向国家申报2个名额的湿地保护区资格,以两年作为一个周期,国家以每个湿地项目拨款1500万元的金额给予投资。
除此之外,地方财政最少还将补贴20%的费用用于湿地保护区或者湿地公园的建设。从湿地保护区的特殊性出发,所有用于湿地保护区环境保护的投入资金,都可以视为生态旅游的投入资金。“因为生态旅游本身就是建立在以自然物为对象、为保护为前提的基础之上的。随着17个湿地公园在我市各个区域内的建成,真正意义上的生态旅游体系随即产生。重庆也将迎来全新的生态旅游时代。”
湿地公园名称 位置 面积(hm2) 级别
小南海国际级湿地公园 黔江县 278 国家级
双河水库湿地公园 合川市 407 省级
龙水湖水库湿地公园 大足县 145 县级
钟灵水库湿地公园 秀山县 93 县级
土溪水库湿地公园 南川市 145 县级
珊瑚坝湿地公园 渝中区 重庆长江大桥下江中岛屿周边湿地 省级
大洪湖湿地公园 长寿县 4300 省级
玄天湖水库湿地公园 铜梁县 117 县级
上游水库湿地公园 大足县 479 县级
龙潭水库自然保护区 酉阳县 96 县级
合川红旗水库湿地公园 合川市 276 县级
罗家桥水库湿地公园 荣昌县 66 县级
长寿湖湿地公园 长寿县 6550 省级
鱼背山水库湿地公园 万州区 93 省级
白石水水库自然保护区 忠县 115 县级
万州红旗水库湿地公园 万州区 58 县级
关门山水库湿地公园 永川市 50 县级
———据《重庆市湿地保护规划》