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钱从哪里来?(上)
一提到扩大财政投资,给公务员涨工资,人们自然都会想到,钱从哪里来?很多人都认为,财政的钱就是纳税人的钱。 其实,国家财政筹集资金同个人筹集资金完全是两个不同的概念。 个人筹集资金不外乎是:工资、奖金、劳务收入、向个人借款、向银行贷款。如果加上非法手段,也无非是偷盗、抢劫、诈骗、贪污、受贿而已。 国家筹集资金和个人筹集资金完全是两回事! 从财政收入方面来看,政府可以通过税收、规费、公有财产收入、公有企业收入、发行公债等方式取得财政收入。还可以通过财政垄断、行政垄断、经济垄断来取得财政收入。 增加财政收入有多种方法,而并非只有税收一条路可走! 从财政支出方面来看,从理论上讲,在纸币流通的条件下,政府具有无限的支付能力。因为政府有印钞机、有印刷厂、有货币发行权。除了增发货币之外,政府还可以通过向银行透支、向银行借款、扩大国债规模来增加财政支出。 从最根本上来说,国家有货币发行权,国家是货币的源泉。 从纸币流通规律来看,在不兑换黄金的纸币流通条件下,纸币已经与黄金完全脱钩,因此不再是黄金的代表或符号。纸币流通量完全决定于流通中可供商品的价值。 一般认为: 一定时期内流通中所需货币量=商品价格总额÷货币流通次数 看似一道极简单的算术题,小学生都该不会算错! 无数经济学家、银行管理人员、经济工作者算了数百年,却经常出错!不是通货膨胀,就是通货紧缩,不是生产过剩,就是生产不足,一会儿金融危机,一会儿又是经济危机,就总是算不明白! 为什么总是算不明白?因为在这一算式中的三个数字几乎都是未知数! 一个看似连小学生都能算对的数学题,由于诸多不确定因素的存在,使它成为一个比1+1=2的哥德巴赫猜想还难计算的世界级难题。 一、商品价格总额 商品价格总额=商品数量×商品价格。商品数量,由于商品的生产、销售、消费每时每刻都处于不断变化之中,要想准确统计是不可能的。 商品价格,在市场经济条件下,由于受供求关系影响,价格也在不断变化。 商品价格总额中的两个因素,一个是无法准确统计,一个是变化无常,必然决定商品价格总额是一个无法确定的变量。 那么当我们真的要把它代入公式中,也只能是根据上一年度的有关数据,加上对本年度的预测,估算出一个大致的数据,其准确程度是可想而知的。 二、货币流通速度 在商品流通中,货币不断地由买者手中转到卖者手中,这种不断地作为购买手段与各种商品调换位置的运动,就是货币流通。货币与商品每调换一次位置就是一次货币流通。货币流通速度,通常是指一年之内货币与商品调换位置的次数。 每一货币单位一年之中究竟流通了多少次——又是一个无法统计的数字。 在实际应用中,货币流通次数数据的获得,通常是采用经验数据法。就是利用经验认为的,历史上货币流通比较正常的年份的货币流通量和商品额的历史资料,计算出一个货币量与商品额的比例关系数据。 经验数据和实际情况又会有多少误差呢? 三、 货币流通量 货币流通量是指流出银行系统之外,由社会公众所持有的货币数量。由于转帐业务和银行卡的存在,一般认为银行的活期存款也应包括在内。 由于商品价格总额只能是大概估算,货币流通速度只能是经验数据,这样计算出的货币流通量最多也就是个近似值。 就是根据这个近似值确定的货币流通量,纸币到了社会公众手中也未必都在流通。从有关报道中可以看到,在某些个人的住宅,卫生间内、天花板上、床底下都存放有数百万甚至上千万,这些货币能算在流通领域吗?它们根本就没有流通! 流到周边国家的现金货币又有多少呢? 由于货币流通量计算公式中的三个数字都是未知数,这样就使这一算题成为无解之题。 这一公式从理论上讲是成立的,在实际应用中可以根据大概估算、经验数据计算,但其实际效果却往往不尽人意。 |
