中国水务观察(节水节能,保护环境;关注中国水务,促进和谐发展)_百度空间
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2010-02-22 18:49


    联合国水机构将2010年世界水日的主题定为水质量,反映了水资源管理中水资源质量和数量的同等重要性。
     2010年世界水日的目标是:
    • 通过应对水管理过程中日益增多的水资源质量方面的挑战,提高人们对维持健康的生态系统和人类福祉的认识,
    • 鼓励世界各国政府、各组织、社区和个人树立对本议题积极主动的态度,开展诸如水资源污染预防、清洁和恢复活动,提高人们对水资源质量重要性的认识。
    2010年世界水日的各项活动旨在传达有关水资源质量、生态系统和人类福祉的讯息。
    这些活动包括:2010年世界水日网站、宣传和外联资料、围绕水资源质量问题的主要出版物和重要举措;将于2010年3月22日前后举行的有关水资源质量的全球性活动;在全球关键性政治活动中,开展政策对话,促成全球承诺,解决水资源质量、生态系统和人类福祉等方面的挑战;以及在其它重要会议和运动中,通过开展外联活动、采取行动来积极应对水资源质量方面的挑战。

    ※ 为庆祝淡水资源在1992年联合国环境与发展大会上被提出讨论,联合国大国指定1993年3月22日作为第一个世界水日。之后,国际世界水日于每年3月22日举行,作为提醒人们关注淡水资源的重要性和宣传可持续的淡水资源管理的一种手段。

 
2010-01-26 16:15

近些年来,膜技术飞速发展,产品性能大大提高。

目前,反渗透膜脱盐率可达99.7%。

成本也大大降低,在南水北调工程立项时海水淡化的成本约为20元/m3,现在海水淡化成本为5元/m3.

而南水北调进京的调水水价约为18元/m3。

因此有人认为,膜技术处理海水成本的降低是南水北调工程缓行的原因之一。

 
2009-12-25 10:57

在日前进行的北京市清河污水厂再生水二期工程项目国际招标中,经过激烈角逐,膜天公司凭借卓越的创新技术和雄厚的工程实力,战胜众多国际著名品牌产品和厂商,一举中标该项目,这是目前国内规模最大的采用连续膜过滤技术的再生水项目。

北京市清河再生水厂二期及再生水利用工程是北京市政府投资建设的重点项目,也是北京市污水处理和资源化的重要工程项目。清河污水厂再生水二期工程的建设规模为32万吨/日,该工程项目是对目前清河污水处理厂的达标排放水进行深度处理,产水达到再生水水质要求。该项目的建设,将使北京市清河再生水厂成为国内规模最大、品质最高的再生水厂,再生水处理工程的出水主要用于河湖补水、绿化、市政杂用、工业冷却用水等,每年可节约清洁水源1.2亿吨,该项目的实施将为有效节约水资源、改善首都的城市水环境发挥巨大的作用。同时,也将为污水深度处理后排入自然水体进行水的大循环利用,进而改善生态环境起到积极的示范作用。

连续膜过滤技术是国际上领先的膜法水净化处理技术之一,是高抗污染膜组件与高效膜清洗技术的集成化技术。该技术具有膜通量恢复率高、水耗低、超低压节能运行、产水水质高、水收率高等优点。膜天公司拥有该技术完整的自主知识产权,拥有相关专利20余项,这些专利技术确保了该技术始终处于世界先进水平。目前,该技术已被列为国家自主创新重点新产品及天津市35项重大自主创新产业化项目,并已在国内外海水淡化、市政、钢铁、石化、电力、纺织等领域进行了10多年的大规模推广应用,取得了丰富的工程应用经验。在与世界著名品牌的竞争中,2008年膜天膜在中国超滤和微滤膜市场的占有率超过20%,今年到目前为止市场占有率已接近30%。近5年来,公司的销售额年均增长率超过80%,在污水资源化方面累计已完成项目的处理规模达150万吨/天。2008年,公司承接了总处理能力为52.8万吨/天的各领域的膜法污水资源化工程,其中包括12项万吨级示范工程。

    北京清河再生水项目的中标与建设,是膜天公司坚持自主创新的产业化发展战略所取得的又一重大成果,为我国民族膜工业发展做出了重大贡献,也标志着我国自主知识产权的高新技术已跻身世界顶尖国家的行列,具备了与世界一流公司竞争的实力。 

附:【天津工大膜天膜集团公司】简介

    天津工大膜天膜集团公司是闻名海内外的集中空纤维分离膜研究、开发、应用和生产为一体的高新技术企业。公司前身为我校膜科学与技术研究所,成立于1974年,我国第一支中空纤维膜组件就诞生在这里。自20世纪七十年代至今在膜技术研究和应用开发方面进行了大量基础性和开创性工作,公司在中空纤维微滤膜、超滤膜、反渗透膜的研究开发方面居国内领先地位,已成为我国膜技术研究和开发的重要基地,主持制定了中空纤维微滤膜、超滤膜、反渗透膜组件及测试方法等国家标准和行业标准。先后承担了国家“六五”、“七五”、“八五”、“九五”、“十五”和“十一五”科技攻关项目、国家863计划项目、国家973项目、国家发改委高技术产业发展项目、国家科技部技术创新基金、国家“火炬”计划项目、国家和天津市自然基金及国际技术合作交流项目、天津市重大科技攻关项目等百余个。公司是中国膜工业协会常务理事及副秘书长单位、中国膜工业协会标准化委员会主任单位、中国环保产业协会工业废水治理委员会常委单位、天津市膜技术工程中心主任单位。教育部膜材料与膜过程重点实验室设在这里。公司目前已拥有完整的科研开发体系和工程设计生产体系,形成了以中空纤维膜为特色的膜产品体系,拥有自主知识产权的专利共计68项。产品已广泛应用于海水淡化、清洁生产、医药、生物制品、食品、工业废水和市政污水的深度处理和回用、电泳漆涂装、工业用纯水和生活饮用水制备等领域,产生了显著的社会效益和经济效益。
    水资源短缺是经济可持续发展的瓶颈问题,水资源再利用问题成为滨海新区开发开放的关键。我校作为国家中空纤维膜产业的龙头企业,多年来一直致力于膜法污水深度处理再利用技术的研究及成套装备的产业化制造。由该公司研发的适用于中水回用及城市污水处理等领域的高强度、高抗污染、大通量的高性能聚偏氟乙烯中空纤维膜及其装备生产线,将为滨海新区的水资源再利用提供先进的技术和装备支持。

    信息来源:天津工业大学新闻网

 
2009-12-22 12:02

北京水资源严重紧缺。然而在一些公园、滑雪场和游乐场,人工造雪项目却在纷纷上马。据估算,京城人工造雪一个冬天要用掉半个昆明湖的水量,相当于全市一天用水总量的1/10,是8300多户家庭一年的用水量。

冬至时节,天气晴好,阳光灿烂。近一个多月来,京城没下过一场雪。大观园里,情况却与别处不同——“曲径通幽”、“滴翠亭”、“花冢”三处景观,被皑皑白雪所覆盖,搭配环绕四周的仿真红梅,再现了《红楼梦》“琉璃世界白雪红梅”中所描写的场景。整个湖面和周边的假山、园林也被人造雪覆盖,厚度10厘米左右,面积近千平方米。“全是造雪机造的雪,原材料是从湖中提取的中水。”工作人员介绍说,为了维持雪景,三五天就需补充雪。整个活动将持续到春节。

今冬,少雪的京城处处雪景。

周末下午,亚布洛尼朝阳公园滑雪场里,白雪覆盖了3万平方米的雪道,旁边还设了一片玩雪区。“我们的雪有60多厘米厚,每天晚上都会再喷,否则雪道就会变黑。今天晚上造雪机会开一宿。”工作人员说,光是造雪机一夜的电费就要两千多元。水是就地取材,用园内的湖水,每天晚上用水泵不停地抽。“水不会被抽干吗?”记者问。工作人员解释,朝阳公园里的水是循环水,和红领巾公园、颐和园内的水系相连。

中午时分,军都山滑雪场。隔着老远,一条长长的白色雪道就映入眼帘。滑雪场分为初级、中级和高级三种雪道。其中,初级雪道最短,380米,高级雪道最长,1200米。为保证安全,初级雪道的厚度至少得四五十厘米,而高级雪道则需要两三米厚。工作人员说,滑雪场造雪用的是地下水,为保证水量和造雪效果,滑雪场还兴建了晾水池。每年冬天,滑雪场用水很多,主要用于开业前的造雪,最长时曾连续造雪36小时,“现在京郊各大滑雪场都是人工造雪,每天夜里营业结束,都会补雪。”

造雪一冬用水百万吨

北京是个水资源严重紧缺的城市,眼下正调整水价,希望通过价格杠杆的作用,充分体现水资源的稀缺程度,促进节约用水。而大量的人工造雪,用于景观和游乐,费水几何?是否符合建设资源节约型社会的方向?

曾是滑雪爱好者的江先生近两年没再去雪场,因为他听说,铺设1立方米的雪道要用0.5吨水。平时他很注意对女儿的节水教育,洗衣服、洗菜的水全都用来冲厕所。现在因为滑雪而浪费水,让他心里过意不去。

记者从造雪机销售厂家了解到,通常1吨水可以造两立方米的雪,而一台造雪机每小时用水量约为十五六吨,像军都山这种规模的滑雪场一般需要七八台造雪机,一个雪季下来,用水量差不多有五六万吨。销售人员介绍说,除了滑雪场外,一些公园、游乐园也购买了大量造雪机。

为了推销产品,销售厂家所说的造雪用水量还是比较保守的。但即便以此数字计算,目前,京城的15家滑雪场一冬光造雪用水就达八九十万吨。再加上市区一些公园、游乐场甚至繁华街区纷纷设立的冰雪游乐项目,粗略统计,一个冬天,造雪就要用掉百万吨水。

据市水务局提供的数据,昆明湖水量为200万立方米,100万吨水相当于半个昆明湖。市发改委数据显示,目前本市一年的用水量为35亿吨,以此计算,100万吨水相当于全市一天用水总量的1/10。另据水务专家测算,北京一个普通三口之家年用水120吨左右,100万吨水相当于8300多户家庭一年的用水量。

用于娱乐的水耗费是否应节制?

有商家说,我们是用中水造雪。按本市目前水费标准,自来水工业用途收费每立方米5.6元,民用标准3.7元,而中水只要1元。使用中水,是不是就不浪费水资源了呢?

住建部工业用水排水委员会专家吕铿表示,中水也应循环使用。人工造雪后,绝大多数会通过空气蒸发或渗透地下,这部分水无法回收再利用,造成了浪费。北京可持续发展中心副主任魏伟表示,北京地区严重缺水,中水有着更重要的用途,和生产生活等用途比起来,人工造雪等娱乐用水应该放在后面。

而滑雪场造雪取水,是以就近取地下水为主,问题就更严重。中国滑雪协会针对北京10家滑雪场的调研显示,用于造雪的地下水回收率只有40%左右。大量水被损耗,将加重山区的春旱。

生态专家则指出,人工造雪还会对植被产生破坏。北京植物园副园长、园林博士赵世伟说,人工造雪施工会破坏土壤,影响植被生存环境。游客们在滑雪场雪道上踩踏,可能会形成土壤板结,影响雪季过后雪道范围内植物的生长,山坡比较陡的地方易出现水土流失。

面对着严峻的水资源紧缺,我们是不是应该节制一下用于娱乐的水耗费呢?

 
2009-12-22 08:50


  北京市发展和改革委员会2009年12月21日对外发布信息,从2009年12月22日起,北京市居民水价每立方米上调0.3元。

  根据北京市发改委发布的《关于调整本市居民用水水资源费和污水处理费的通知》,北京市居民用水水资源费每立方米将上调0.16元,污水处理费每立方米将上调0.14元,调整后北京市居民用水销售价格将由每立方米3.7元调整为每立方米4元。

  据北京市发改委负责人介绍,作为水资源紧缺的特大型消费城市,水资源问题是首都经济社会持续发展的突出制约因素。近10年来,北京市共有9年降水量低于多年平均水平,水资源供需矛盾突出。

  这位负责人表示,“这次水价调整的主要目的是针对当前北京市水资源紧缺形势,建立和完善以合理配置水资源、提高水资源利用效率为核心的水价机制。充分发挥价格机制对用水需求的调节作用,提高水资源利用效率,提高污水再生利用水平,鼓励节水型生活方式。通过水价改革促进水资源可持续利用和经济社会可持续发展这两个‘可持续’。”

  在本月16日举行的北京市居民水价听证会上,80%以上的听证会代表赞同居民水价分三年上调0.9元的方案。

  对于听证代表提出的阶梯水价试点、供水质量保障、专项资金管理、公共行业成本约束等意见和建议,北京市相关部门提出了一系列具体落实方案。

  加快制定居民阶梯水价试点方案。北京市政府有关部门正在加快制定居民阶梯水价试点方案,并要求自来水企业抓紧做好按月抄表、表计改造等一系列基础工作,准备在2010年内选择有条件的居民小区开展阶梯水价试点工作,试点方案和结果将及时向社会公布。

  抓紧研究水资源节约专项资金使用管理办法。北京这次上调的水资源费将全部用于建立北京市水资源节约专项资金,专门用于全市水资源利用和保护、节水技术和器具的研究推广、节水工程投入和节水项目奖励等方面。目前,北京市水务、财政、发展改革等部门正在抓紧研究水资源节约专项资金使用管理办法,并适时对外公布,接受社会监督,确保专项资金专款专用,财尽其用。

  建立自来水等公用行业的成本约束机制。城市自来水生产加工企业作为公用事业具有一定的垄断性,北京市政府相关部门将建立严格的成本监督制度,对其经营成本要进行认真审核,不是亏损就要提价,也不是亏损多少就要提价多少,必须剔除不合理的成本增加。同时,每年都要定期进行成本调查,并公开成本,增加企业成本透明度,接受社会监督,防止不合理成本上涨,增加社会负担。

  建立公用行业的综合补贴机制。自来水等城市公用行业具有一定的公益性,单靠价格并不能及时、完全地弥补企业成本。北京市将建立价格补偿、财政补贴、政府投资等综合投入机制,尽可能减轻成本变化对价格和社会的影响,保证城市公用行业的稳定发展和安全运行。

  进一步保障和提高供水质量和服务水平。针对广大北京市民关心的水质安全和供水服务问题,北京市政府有关部门将切实加强监督,完善相关政策制度,确保供水和服务质量。一方面,建立严格的水质监测检查体系,确保水质指标达到或优于国家标准,保证居民用水安全。另一方面,推广使用智能型磁卡式水表,完善网上交费、电话交费、自助机等多种交费方式,方便居民交纳水费,改进各项收费服务。

        信息来源:2009年12月21日 中国政府网

 
2009-12-16 09:25


  北京居民水价调整听证会将在2009年12月16日上午举行。听证会将围绕怎样看待这次水价调整,北京如何合理利用水资源,未来水价调整的方向等问题与各方进行听证。而此次听证会的焦点,应在于调整内容是“一年到位”的实施还是“分三年逐步调整”。

  而早在今年12月1日,北京市发改委公布了《北京市居民水价调整听证方案要点》,其中明确了此次拟调价的价格水平:居民用水价格上调0.9元/立方米,其中水资源费上调0.48元/立方米,污水处理费上调0.42元/立方米。

  北京现行的水价为2004年制定,包括自来水价格、水资源费和污水处理费3部分。其中,居民用水价格为3.7元/立方米,包括自来水价格1.7元/立方米(含工程供水价格)、水资源费1.1元/立方米、污水处理费0.9元/立方米。

  此次居民水价的调价方案焦点在于:是“一次调整到位”还是“分三年逐步调整到位”,即2009年至2011年,每年上调0.30元/立方米(水资源费、污水处理费每年分别调整0.16元/立方米和0.14元/立方米)。

  根据《法制晚报》15日针对18名代表进行的采访显示,有12名代表明确表示支持方案二,即赞成“分三年将水价调整到位”。

  听证会消费者代表之一、石景山工商学会秘书长赵林平表示,对于两个水价调整方案,他认为采取三年逐步调整到位的方式更合适一些,也更容易让市民接受。

  赵林平说,水价如果猛地一下涨0.9元,就连正常的家庭也一下子难以接受,低收入的困难家庭更是难以承受,因此实行逐步调整、逐步提高,老百姓可以随着生活水平的提高,对水价有一个适应的过程,一次性的投入也相对会少一些。

  官方表态逐步推广阶梯式定价

  在北京市发改委公布的《水价调整听证方案要点》中,对本次水价调整必要性的表述有以下三点:水价调整有利于促进首都水资源节约和可持续利用、有利于促进污水资源化和再利用、有利于保障城市供水安全和行业发展。

  发改委价格司司长曹长庆14日也表示,中国在调整水价、电价、气价时,还将逐步推广阶梯式定价的办法,对满足民众基本需要的部分实行优惠价格,也能够减缓价格总水平上涨的压力。

  北京要进行水价调整配套措施得到不少专家的一致肯定。北京市水利规划设计研究院总工、副院长张彤在接受访问时表示,这次配套措施很全面,对低保人员给与直补,不能让水价调整过大地影响这部分群体的生活,提得很具体。许光建认为,建立专项资金,全部用于节水,让百姓明白,政府并不是让企业赚钱而涨价,而是对水资源进行保护,这是一个亮点。赵鹤冲表示,通过价格杠杆降低居民用水量,从需求侧来看,对节约用水是很好的办法。

  专家建议,应该解释清楚水价改革的必要性和紧迫性,消除市民对改革的误解和担心。同时价格调整要考虑到各方承受能力。

  水资源和污水费收支应监督

  对于北京此次就居民水价调整召开听证会,包括专家在内的各方人士都给予了很大的关注,他们认为价格调整应体现水资源稀缺,调价后应每年对水资源和污水费收支公示,此外,还包括水价成本透明机制、费用收支由谁来监督等方面问题。

  《京华时报》的评论文章说,北京每一轮的水价上涨,一个重要理由就是提高用水成本促进节水,不过这种“以价制量”能有多大效果,值得探讨,这些年来,官方对此未有过相关的数据披露,但即使依照常识,也能判断出,一刀切的水价上涨对于促进节水的效果是有限的。

  此次北京水价每吨拟涨0.9元,对于大多中低收入家庭而言,一年因此增加几十或上百元的水费开支,当然可观。但问题在于,由于此前多次水价上涨,加上其他生活开支的压力,这些家庭在节水上往往穷尽办法,能省的基本都省了,再进一步要他们节水,空间基本不大。而对大多较高和高收入家庭而言,就算涨价导致一年多出几百元甚至上千元的水费开支,也很难说对他们会有所触动,或许对他们而言,这只是多花一顿饭钱而已,想靠几毛钱的涨价促使这些家庭厉行节水,只能是个奢望。

  北京市价格协会秘书长赵鹤冲则建议,对水资源费和污水处理费的收支情况进行动态管理,每年将资金收入情况向社会公示,接受公众的监督。另外,企业需要提供详实的数据资料和财务报表,并接受质询。许光建说,政府应该对这些企业员工的工资水平、福利待遇进行严格监审,提高透明度。

2009年12月16日 中国新闻网

 
2009-12-15 14:45


第八届中国水论坛

(2010年8月2~3日•哈尔滨)

第一号通知

主办机构
中国自然资源学会水资源专业委员会
中国地理学会水文地理专业委员会
中国水利学会水资源专业委员会
中国水利学会水文专业委员会
中国可持续发展研究会水问题专业委员会
承办单位
黑龙江大学
协办单位
中国科学院水资源研究中心
中国科学院陆地水循环及地表过程重点实验室
中国科学院地理科学与资源研究所
东北农业大学
黑龙江省水利厅
黑龙江省水文局
中国水利水电科学研究院
吉林大学
大连理工大学
中国科学院东北地理与农业生态研究所
哈尔滨工业大学
水利部水文局
水利部水利水电规划设计总院
郑州大学
河海大学
清华大学
北京师范大学
北京大学
中国农业大学
中国地质大学
中国矿业大学
北京林业大学
首都师范大学
武汉大学
南京水利水电科学研究院
西安理工大学
四川大学
中山大学
南京大学
兰州大学
《地理学报》杂志
《水文地质工程地质》杂志
黑龙江省904水文地质工程地质勘察院
《黑龙江水专学报》
黑龙江省水利科学研究院
黑龙江省水利水电勘测设计研究院

一、 背景
为了更好地研讨和解决中国面临的水问题,在国内众多专家的支持和努力下,中国水论坛(原称为“中国水问题论坛”)已经成功举办七届学术研讨会,分别由武汉大学、中国科学院地理科学与资源研究所、西安理工大学、郑州大学、河海大学、四川大学、中国科学院地理科学与资源研究所承办。中国水论坛最早于2003年由武汉大学等单位发起,由中国自然资源学会水资源专业委员会等机构主办,从第四届学术研讨会开始,形成统一的论文集封面和排版格式,使用统一的会标、会旗和办会模式,逐步形成独特的风格,在中国水问题研讨方面有越来越大的影响,得到广大学者的积极参与。详细情况可登陆网站:
http://www.waterscience.cn/WRC/waterforum/
第八届中国水论坛将于2010年8月在哈尔滨召开,由黑龙江大学承办,大会将以“农业、生态水安全及寒区水科学”为主题,从农业水安全、生态水安全、寒区水科学、地下水科学与工程、界河/国际河流研究、社会经济水循环6个分视角,立足东北寒区老工业基地、商品粮基地和资源能源基地的典型水问题,面向“人类活动/气候变化条件下的水安全和水支撑”这一大论题,展开多学科、多角度的深入研讨。一如前七届所做的一样,第八届中国水论坛将尽力搭建好2010年度水科学学术交流平台,以期为经济/社会/环境科学发展过程中的水支撑研究提供科学依据和智力支持。
二、 主题与内容
主题:农业、生态水安全及寒区水科学
大会将围绕“农业、生态水安全及寒区水科学”主题,展开多学科、多角度的深入探讨。
主要内容议题:
1、农业水安全
(1)气候/人类活动条件下粮食安全的水支撑
(2)农业用水效率及灌排管理
(3)农业水土资源配置与调控
(4)农业水旱灾害预警/管理及应急处理
(5)农业水利工程
(6)其它相关内容
2、生态水安全
(1)气候/人类活动条件下的湿地生态水安全
(2)流域生态水文过程与河流健康
(3)土地利用/覆被变化/典型污染对生态水安全的影响机理
(4)生态与环境需水的理论与实践
(5)生态水利工程应用
(5)其它相关内容
3、寒区水科学
(1)寒区水系统对气候/人类活动的响应
(2)寒区水循环及产汇流模型
(3)工程冻土及寒区水工灾害
(4)冰雪物理及冰雪工程
(5)寒区水科学的研究体系
(6)其它相关内容
4、地下水科学与工程
(1)土壤水对农业/生态系统的支撑
(2)地下水污染控制及修复
(3)地震地下水
(4)地下水人工调控及模拟管理
(5)地下冰及寒区地下取水工程
(6)其它相关内容
5、界河/国际河流研究
(1)国际河流水权分配
(2)国际河流开发与管理
(3)流域/区域水系统的冲突与协调
(4)流域视角下的黑龙江研究
(5)文化视角下的界河研究
(6)其它相关内容
6、社会经济水循环
(1)虚拟水研究
(2)城市水循环
(3)经济水循环
(4)自然/社会水循环的理论体系
(5)水利工程对水循环的影响
(6)其它相关内容
三、 论文提交与出版
第八届中国水论坛论文集拟由“中国水利水电出版社”正式出版。欢迎广大同行踊跃投稿。
第一作者限报送一篇论文。论文请勿涉及保密问题。入选论文正式出版时,主编者有权对论文进行文字加工及必要的删改。
论文通过E-mail方式提交,具体要求详见【附件2】。
四、 优秀青年论文评选
第八届中国水论坛会议期间将组成评委会,评出10篇优秀论文,由中国自然资源学会颁发“中国水论坛2010年度十佳优秀青年论文奖”证书。
(1)评选对象:35岁以下(即1975年1月1日以后出生)青年科技工作者、博士后、博士、硕士研究生;
(2)评选要求:参加青年优秀论文奖评选的代表,必须是发表在论坛论文集上论文的第一作者;必须提交论文全文;同时必须是在论坛上宣读的作者;在会前规定时间内上交申请表1份(网站下载,见下网址)。
(3)详细内容请浏览:http://www.waterscience.cn/WRC/wrc/qn.htm
五、 论文推荐
第八届中国水论坛论文评审委员会将对所有稿件进行评审,将少量符合相关刊物用刊标准的高水平文稿,协助向期刊推荐。若论文被收录,要求作者在文末标注“感谢第八届中国水论坛推荐”字样。推荐后被收录论文的版面费将按所推荐刊物的具体要求收取。
六、 会议费用
会议注册费包括会议资料费和会间餐费,住宿及往返旅费自理,收费标准如下。
费用类别 收费标准 论文版面费 住宿费
普通代表 600 120元/页 高档房间
400-500/天
标准房间
200-300/天
(具体房价二号通知发布)
脱产研究生 300
随行人员 400 ——
会议注册费可以现场交纳。
七、 重要日程
2009年12月5日         发出会议一号通知
2010年7月10日         发出会议二号通知,通报开会地点与日程安排
2010年7月16日         提交会议论文全文的截止时间
(论文收到后10日内返回论文录用意见)
2010年7月20日         参会回执的最后截止时间
2010年8月2~3日       会议时间
八、 会议初步安排
会议将于2010年8月2~3日在哈尔滨举行
时 间 主要议程 参与人员
2010年8月1日 全天报到 参会人员
2010年8月2日上午 开幕式 全体参会人员
2010年8月2日上午 特邀报告 报告人:高层领导、院士、著名学者
2010年8月2日下午 专家报告 报告人:院士、国内著名学者
2010年8月2日晚上 中国水论坛协调会 本届会议组织委员会委员、学术委员会委员、中国自然资源学会水资源专业委员会委员
2010年8月3日上午 分会报告 报告人:国内相关学者
2010年8月3日下午 分会报告
闭幕式 报告人:国内相关学者
全体参会人员
2010年8月4日起 会后考察 考察代表
九、 会后考察
会后考察路线拟定为3条,为方便代表选择路线,同时给出了相应线路参考价格,费用视具体情况变化而浮动。可选择1项或多项进行考察(因私护照费用自理),详情如下:
 路线一:符拉迪沃斯托克市[海参崴](6日)、世界地质公园镜泊湖(2日)、兴凯湖(2日)
【参考价格4000+600+600=5200元/人,根据实际情况浮动】
【符拉迪沃斯托克市/海参崴】在元代称“永明城”。位于绥芬河口海湾东岸,今俄罗斯滨海边疆区首府,因盛产海参而得名。俄罗斯边疆区行政、工业、文化、商业中心。面积700平方公里,是太平洋岸畔的世界名城,俄罗斯远东地区第二大城市。它濒临日本海,控制鄂霍茨克海(中国称北海),是重要的军事要地,闻名世界的俄罗斯太平洋舰队和第23空军的司令部设在这里。
【镜泊湖】距黑龙江省牡丹江市80公里,是五千年前历经五次火山喷发,熔岩阻塞牡丹江古河道而形成的世界最大的火山熔岩堰塞湖,湖长45公里,水域面积约80平方公里。景区由百里长湖景区、火山口原始森林景区、渤海国上京龙泉府遗址三部分组成。以湖光山色为主,兼有火山口地下原始森林、地下熔岩隧道等地质奇观,是可供科研、避暑、游览、文化交流活动的综合性景区。
【兴凯湖】位于黑龙江省鸡西市东部,中俄边界地区,面积为4380公里,原为我国内湖,1860年中俄《北京条约》签定后变成中俄界湖。兴凯湖景色幽美,多姿多采。春夏之际,烟波浩淼,碧水蓝天,浑然一体;湖边的半圆曲线上,点缀着高山、平野、农舍,风光旖旎,泛舟湖上,使人有身在图画中之感。
 路线二:世界地质公园五大连池(2日)、布拉戈维申斯克[海兰泡](2日)
【参考价格600+2400=3000元/人,根据实际情况浮动】
【五大连池】世界地质公园位于黑龙江省西北部的五大连池市,是首批国家重点风景区。四周分布着14座火山体以及一系列火山矿泉,构成了独特而典型的火山景观,因而有“火山博物馆”之称。由于火山熔岩堵塞河道,形成了五个相连的火山堰塞湖,因其形如串珠状,故称“五大连池”。
【布拉戈维申斯克/海兰泡】系俄罗斯远东区南部城市,阿穆尔州首府。位于风景秀丽的阿穆尔河(黑龙江)和结雅河汇流处岸边。今天的布市已成为远东大型工业、行政和文化的中心。有列宁船舶修造厂、十月革命命名的船舶制造厂、俄罗斯科学院主要天文学观测站实验室以及金矿勘测实验室等。
 路线三:中国最东端乌苏镇(1日)、哈巴罗夫斯克市[伯力](3日)
【参考价格800+4500=5300元/人,根据实际情况浮动】
【乌苏镇】位于中国的最东端、黑龙江和乌苏里江的汇合处。这里是中国疆域的最东端,是国人每天早晨最早迎来“太阳升起”的地方,故号称“东方第一镇”。
【哈巴罗夫斯克市/伯力】是俄罗斯边疆区的首府。位于黑龙江与乌苏里江的交汇处,为俄罗斯远东地区重要的铁路枢纽、河港及航空要站。远东地区主要的工业中心,以机械制造、造船、石油加工、木材加工、建材等部门为主,食品等轻工业也很发达。
十、 联系方式
联系人:戴长雷
E-mail:daichanglei@126.com
电 话:0451-86604094(办公);13258662595
联系人:霍尹才
电 话:0451-86604011(办公)
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E-mail:lizhijun78@163.com
电 话:13604513018
通讯地址:黑龙江省哈尔滨市南岗区学府路74号 黑龙江大学水利电力学院(179信箱) 第8届中国水论坛组委会秘书处(邮政编码:150080)

附件 稿件要求
1.内容要求
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题 目(三号黑体居中)、作者(四号仿宋居中)、作者单位(五号宋体居中,含城市名称、详细地址、邮政编码并用逗号分开)
摘 要(小五号宋体字+Times New Roman,1.15倍行距)中文摘要忌指示性,并勿超出500字;英文摘要要求实质性内容
关键词 中文关键词:3~8个,各词间用“;”分隔
基金项目(篇首页脚注)注明基金、项目名称,编号
作者简介(篇首页脚注)包括作者出生年、性别、籍贯、单位、职称、研究方向、E-mail
正 文(五号宋体字+Times New Roman,1.15倍行距)文章可分段落;正文 一级、二级、三级标题分别为1、1.1、1.1.1 ,编号左起顶格,后空一字;文中所用计量单位,一律按国际通用标准或国家标准,并用英文书写,如km2,kg等。面积请勿用“亩”表示,而要换算为公顷,用hm2表示。文中年代、年月日、数字一律用阿拉伯数字表示。
表 格 (表名:小五号宋体+Times New Roman)表格请制成三线表,直接列入文内,并在表上标明中英文表题。
插 图 (图名:小五号宋体+Times New Roman)插图请绘制清晰,在正文中留出插图位置,并在图下标明中英文图题。
参考文献(文题小四号黑体居中,其它为小五宋体+Times New Roman)按文中出现顺序用方括号上角标(如[1])标注,参考文献著录格式如下:
a.专著、论文集、学位论文、报告
    [序号] 主要责任者.文献题名[文献类型标识].出版地:出版者,出版年:起止页码.
b.期刊文章
    [序号] 主要责任者.文献题名[J].刊名,年,卷(期):起止页码.
c.论文集中的析出文献
    [序号] 析出文献主要责任者.析出文献题名[A].原文献主要责任者.原文献题名[C].出版地:出版者,出版年:析出文献起止页码.
d.报纸文章
    [序号] 主要责任者.文献题名[N].报纸名,出版日期(版次).
e.国际、国家标准
    [序号] 标准编号,标准名称[S].
f.专利
    [序号] 专利所有者.专利题名[P].专利国别:专利号,出版日期.
g.电子文献
    [序号] 主要责任者.电子文献题名[电子文献及载体类型标识].电子文献的出处或可获得地址,发表或更新日期/引用日期(任选)
h.各种未定义类型的文献
    [序号] 主要责任者.文献题名[Z].出版地:出版者,出版年.

 
2009-12-04 08:40


酝酿已久的2009年12月7日~18日的哥本哈根联合国气候变化峰会就要召开了。很多国家为这次峰会的召开作了大量准备。一系列气候变化评估报告明确指出,全球增暖已经是一个不争的事实,而且增暖的原因直接与排放有关。世界各地不断发生的持续性异常高温热浪、低温雨雪、风暴、干旱也被认为是全球增暖的产物。一些研究者从不同的侧面阐述,气候变化的现实和前景要比IPCC报告预估的严峻得多。于是,国际气候变化峰会和各国的准备主题就明确了。这个主题就是“节能减排和应对气候变化”。人们在思维中已经形成了一个线性正比的关系链:排放增多——经济增长——CO2气体增加——全球增暖——自然灾害加剧。

每一次的IPCC报告有三个组成部分,第一部分是科学,其次才是减排和应对。现在的一些气候变化报告和会议,科学字眼退出了主题词。实际上,科学应该是减排和应对气候变化的前提。在一个相当长的时期内,气候变化科学问题的不确定研究仍然需要放在首位。这里从几个方面说明我们的科学研究仍然具有实质性的不确定。

(1)资料上的不确定。对科学研究,可靠的资料是第一重要的。然而,IPCC第三次评估报告中的千年温度序列就模糊了长期以来科学界探讨的中世纪暖期和小冰期先后持续几百年的研究结果。IPCC第四次评估报告之前的几年,科学界大量探讨了这个资料问题,于是更新的近两千年全球温度序列中中世纪暖期和小冰期的分界清楚了。它们之间的温度突然降低发生在1450年,平均气候降低了0.24℃。这一降温产生的原因仍然是一个谜。更新的全球过去千年温度序列反映出从小冰期向全球增暖期的转折发生在1849年。由于资料的不足和可靠性原因,很多研究主要使用了1880年以来的全球温度资料,由此会失去全球增暖期以来发生在19世纪70年代的一个暖平台。

(2)解释上的不确定。1849年以来的全球增暖期中存在一个线性增加的趋势。在这个增暖的线性趋势上又叠加了19世纪70年代的暖平台,20世纪40年代的暖平台和20世纪末到21世纪初的暖平台,以及20世纪初和20世纪70年代的冷平台。增暖期以来的前2次暖平台和2次冷平台并没有引起人们的广泛注意。2001年的IPCC报告指出,20世纪是过去千年来全球气候最暖的百年,20世纪90年代是过去百年中最暖的10年,1998年是最暖的一年。这三个“最”字凸显出了过去千年地球上从未有过的增温现象。如果我们从千年全球温度序列中滤掉中世纪暖期和小冰期以及近百年来的全球增暖期气候趋势,则年代际的冷暖平台在过去的千年中发生过多次。进一步用数学方法正交分解这些冷暖平台后发现,不同强度冷暖的出现是多个时间尺度振荡频带叠加的结果。在过去的千年中只发现了一次至少有三个时间尺度振荡频带的峰值重叠,即发生的共振现象。这个唯一的共振就发生在20世纪末到21世纪初。所以,最近的全球增暖是过去千年中首次发生的年代际温度变化共振事件,形成的是一次千年一遇的极端年代际气候事件。

(3)机理上的不确定。全球气候变化来自外部强迫和气候系统内部振荡两个方面。天气和气候事件的出现是多时间尺度波动叠加的结果。在天气时间尺度上,台风、气旋大风沙尘、持续高温热浪、低温雨雪冰冻等是大气内部多尺度系统叠加的产物。在年循环的气候尺度上,太阳加热北半球的最大时间在6月底,但大气要素,包括温度最大值的出现要滞后40多天。在年际时间尺度上,海洋温度的异常,如厄尔尼诺事件的发生会直接改变大气环流和全球气候的分布格局,1998年就是这样的。火山活动是气候系统的外强迫,平流层火山灰能够减少太阳到达地面的辐射,使全球年平均温度降低。外强迫有太阳活动的11年周期和火山阶段性活跃期,它们会对全球气候产生影响。年代际气候变化主要反映在20~30年和50~70年两个时间尺度上,它们是海洋—大气耦合系统中的自然振荡。有研究试图用火山的年代际频繁活动来解释50~70年振荡的气候变化,如20世纪的两个冷平台,可是火山频繁活动期都落后于冷平台的出现。百年尺度的气候变化与太阳辐射的百年尺度变化有关,全球温度变化的位相也是落后于太阳辐射变化位相的。人类活动引发的温室气体浓度有助于全球平均温度升高,但大气气溶胶是使全球平均温度下降的。全球温度对多种强迫的响应和气候系统的自然振荡是一个非常复杂的问题,机理解释上需要更多的研究。

(4)预测上的不确定。如果不明白上述温度波动中的共振现象,仅仅依据20世纪80年代以来的增暖趋势,则21世纪末的全球温度会升高到5℃以上。反之,考虑到多个波动的叠加,则21世纪末的温度相对这次平台只会上升0.3~0.4℃。我们在2002年用千年温度序列分解得到,1998年是最近这个高温平台的峰值年,此后温度下降。预期,21世纪30~40年代是第一个冷平台,21世纪70年代将出现暖平台。2006年我们发表了预测意见,21世纪的温度要在过去百年线性增暖的趋势上叠加这些冷暖平台。最近10年来实际观测到的全球平均温度并没有按照IPCC预期的上升0.2℃,而是出现了一个年代际平台。如果看1998年到2008年全球平均温度的趋势,则11年来全球平均温度有下降的趋势。2009年北半球大部分地区从10~11月份开始提前降温进入冬季,雨雪天气类似上世纪60年代曾出现的情形。据此可以说,到2009年的过去12年全球平均温度在下降。针对20世纪70年代的冷平台,当时有人发表文章怀疑,我们是否走到了全球增温的边缘。那么,面对当前的暖平台,能否怀疑:我们已经走到了全球降温的边缘?

(5)推论上的不确定。来自上述几方面的不确定,形成推论上的很多不确定是可以理解的。根据20世纪后20年全球增暖与发展中国家,特别是中国和印度的经济增长、能源的使用成正比的现象,有推断认为,全球增暖的加快与发展中国家的经济增长和能源使用紧密相关。联合国环境署2009年的报告称:21世纪以来,中国和印度的经济仍然在增长,能源利用仍然在增加,甚至比20世纪90年代增加了三倍。由此可以推论,全球平均温度增加得会更快,可1998年以来全球平均温度却有了下降的迹象。世界上不断出现的区域极端气候事件,如高温热浪、低温雨雪、风暴、干旱等事件被认为是气候变暖造成的。这样的推论也需要科学论证。大气运动是多时间和多空间尺度的。正像极端年代际冷暖平台的出现那样,不同时空尺度大气环流系统的巧合叠加造成了罕见的极端气候事件。天气和气候的异常变化也是多尺度振荡相互作用与巧遇的结果。

(6)理解上的不确定。全球增暖是一个百年尺度以上的趋势或者更长时间尺度的波动。这样长时间尺度的波动与稳定的大尺度天气波动之间有什么联系,是需要理解的。全球增暖以北半球中高纬度为主,北半球的增暖又以西伯利亚和北美西北部最明显。天气波动就是旋转地球上流体运动的涡旋。缓慢旋转下的地球和北半球北冷南暖温差小的时候形成的天气波动少,移动慢,但空间尺度大,持续时间长,对应局部地方可以形成持续的异常天气和气候。相反,快速旋转和南北温差大的地球流体,大气呈现混沌的快速涡旋,天气系统频繁,尺度小、强度弱。

最近十多年来的全球平均温度持平,甚至有所下降,标志着一个新的年代际温度平台的形成。这次全球平均温度平台是过去千年中唯一的多个时间尺度频带叠加的共振结果。全球温度变化中高温平台的出现,给哥本哈根高峰会议提出了新的科学问题。



《科学时报》 (2009-12-2 A2 每周聚焦) (作者系北京大学物理学院季风与环境研究组)

 
2009-12-02 15:25

  水价上涨的冲动源自于:一是资源价格有必要从原来的过低逐步上涨,这样才能保证中国经济增长模式从粗放转变为集约;二是当前实施积极的财政政策,地方政府财政压力大,越来越不愿意对水务进行补贴。

  从2009年1月1日广州自来水全面涨价开始,全国多个城市先后拉开了涨价序幕,关于水价上涨的理由的争论一直没有结果。在2009年11月30日召开的第四届中国城镇水务发展国际研讨会上,记者再次感受到了水价上涨的压力和关于水务改革的激烈争论。

  聚焦 1 “涨价”是水务改革无法绕开的话题

  一方面,城镇居民对水质和水价多有抱怨;另一方面,供水企业也有一肚子苦水。而“涨价”是整个水务行业无法绕开的话题。在研讨会上,参会的水务企业和协会代表普遍表示水价太低,影响了行业发展和供水安全,“涨价”呼之欲出。

  对于水价为何涨声四起,国家信息中心专家委员会委员高辉清在接受《经济参考报》记者采访时表示,涨价有两个方面的原因:一是中国当前面临经济转型时期,资源价格有必要从原来的过低逐步上涨,这样才能保证中国经济增长模式从粗放转变为集约;二是当前实施积极的财政政策,地方政府财政压力大,越来越不愿意对水务进行补贴。

  浙江省城市水业协会原秘书长洪觉民则将“涨价”归因于政府的投入不足。他在研讨会上指出:“城市供水的投资主体应当是地方政府,而水厂扩建、管道改造和延伸、供水一体化等现在都是企业自筹资金,企业的钱从哪里来?结果就是涨价。”

  中国人民大学环境学院马中教授认为,水价改革是一个“似是而非”的问题,各种涨价的理由其实都可以作出相反的解释。比如“企业亏损说”,但怎么亏的公众并不清楚;比如“国际接轨说”,但国民收入并没有与国际接轨;比如“节约资源说”,但用水是居民的基本需求。

  高辉清指出水价上涨必须遵循的路径,即从可持续发展的角度来说,经营要让水务企业保本,最好还有个微利,这样才能在地方政府财政困难的时候,让企业独立自主经营,等财力有所好转,还能进行升级扩建。同时,水务企业是非营利机构,所以价格不能无限上涨。从群众的接受程度来说,水价上涨的幅度不宜过大,各城市也不要集中涨价,应该分出先后。

  聚焦 2 “政府”一时成为“众矢之的”

  中国水务市场化已经走过了七个年头,“是市场化方向一走到底呢,还是寻求改革新突破。”浙江省城市水业协会原秘书长洪觉民给出的答案是,现在到了“供水归公”的时候。

  “供水归公”就是强调政府在公用事业中的责任,明确政府是公用事业的投资主体。

  住房和城乡建设部法规司副司长徐宗威也指出,城市供排水是公共服务,不管改革怎么发展,政府的公共职能始终不能改变。

  “政府与企业的关系”正是高辉清所认为的水务改革需要摆正的三大关系之一。其实,中国政府与水务企业发生密切关系的时间并不长,直到2002年建设部发布《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》,企业才算是深入地参与到水务市场之中。2004年,建设部又颁布了《市政公用事业特许经营管理办法》,对政府主管部门和获得特许经营权的企业的职责进行了明确界定。

  然而,水务市场化似乎和政府退出公用事业划上了等号。一些地方政府干脆对国有企业“一卖了之”,最终不可避免地造成“赤峰水污染事件”这类悲剧的发生。

  高辉清向《经济参考报》记者指出,以前水务市场是政府主导型,企业运营费用直接从财政上拨,现在应该更多地贴近市场,往企业里引入私人资本。但水务企业毕竟不同于一般的企业,带有很大的公共性,所以还要保证政府对企业的控制力度。换句话说,即使百姓没钱可交水费,也要保证供水的正常,这就只有依靠政府的控制力。

  水务改革的第二组关系是“市场与监管”。郭鹏用“企业很受伤害”来形容政府监管不足所带来的“痛苦”,他希望政府对“坏孩子”坚决打击,对“好孩子”坚决支持。

  沈阳水务集团有限公司董事长张国祥形象地说这是“渠没挖好”,即监管机制还没有建立和完善的时候,急于市场化改革,必然会产生种种不良后果。

  监管机制的一个重要方面是要建立“坏孩子”的退出机制。正如高辉清对《经济参考报》记者所说,“企业运营水务,应该有盈利,但是如果企业存在利润转移,或者通过暗箱操作为自己牟利,就要让其坚决退出”。

  高辉清认为水务改革还要处理好“企业盈利与公共责任”的关系,当经济情况不好的时候,即使企业赔本,也要保证水的供应。涨价也是一样,要看当时的大环境,如果当时CPI涨幅过快,就不宜调整价格,而是要等待合适的时机。

  来自企业的张国祥对于“公共责任”更是感同身受,他指出,“公用企业一定要讲社会责任,没有社会责任也就没有立足之地,就将被老百姓和政府淘汰”。

  不管是平衡哪些方面的关系,徐宗威指出,水务改革的本质是借用市场机制的办法,利用社会资源和力量,加快社会公共事业的发展,解决公共产品需求问题。“水利万物”,水务改革最终目标还是在于一个“公”字,最终才能真正获得公众的掌声。

  聚焦 3 政府要“管好所有权,放开经营权”

  面对国内水务改革的乱象,不少人将目光投向了国外,希望从欧美等国的水务市场寻找到成功经验。

  “国外发达的市场经济国家,在水务方面也没有像中国这样放得开的。”张国祥认为应该借鉴这些国家对公用事业的改革经验,最主要的就是政府要“管好所有权,放开经营权”。

  以城市水务运作最为成功的法国为例,法国城市水业模式是在保留产权的公有性质前提下,通过委托经营合同引入私营公司参与水务设施的建设和经营。同时,法国实行了以流域管理为基础,公众参与监督的“国家-流域-地区-地方”的水资源监管体制。

  法国现行的委托经营管理建立在整套合同形式之上,根据合同类型的不同,可分为承租经营、特许经营、法人经营和代理经营四种。租赁合同经营业务占私营水务市场的60%,特许经营占30%,其他占10%。无论采用何种委托经营方式,私营公司只有使用权。

  法国《水法》明确规定“水是国家共同资产的一部分”,政府承担水资源的管理职责,并对私营水务公司进行监管。这样做既保障了城市供水网络的效率和水质,同样有效地避免了企业将水作为稀缺资源垄断起来,进而漫天要价。

  法国的水务市场还兼具灵活性,允许农村和边远地区实行因地制宜的水务政策,但前提是,运营企业必须受到政府和公民的监管。

  而美国的做法则是完全国有,绝不允许外资进入。在美国水价因地区水资源赋存条件、工程性质等条件的不同而异,如东部水资源较为丰富,实行累退制水价制度,大水量用户水价低,小水量用户水价高。而西部水资源紧缺,服务成本定价模式和完全市场定价模式较常见。

  另外,制定水价一般是按单个工程定价,每个工程分别制定各自的水价。农业水价是还本不付利息水价,工业及城市水价是还本付息水价。

  由于美国大部分自来水公司和污水处理公司主要由市政府投资兴建,多数以公有制为主,属于市、县和地区政府,水价较低。据统计,与其他发达国家相比,美国自来水污水处理费占家庭可支配收入的比例最低,平均每户家庭每年的水费支出仅为474美元,国会预算办公室估计水费支出平均占每户家庭可支配收入的0.5%。

  另外,英国、德国、日本等国的水务政策也很强调水作为民生保障资源的特殊性,在具体运作方面都避免向居民征收过高的水费,并会根据不同地区和情况,由政府对水价进行一定的补贴。

  聚焦 4 链接:北京市居民水价拟上调0.9元/立方米

  北京市发展和改革委员会12月1日向社会公布居民水价调整听证方案要点,居民水价每立方米拟上调0.9元。

  北京市发改委相关负责人表示,根据国家水价改革的统一部署,各地要加大污水处理费和水资源费的征管力度,并根据水资源紧缺程度,逐步提高征收标准。因此,北京此次听证的居民水价调整方案没有提高自来水生产环节的价格,只调整水资源费和污水处理费的征收标准。总体方案是居民水价每立方米上调0.9元。其中,水资源费上调0.48元,污水处理费上调0.42元。

  据介绍,居民水价调整方案将在12月16日听证会上公开听取社会各方面意见。考虑到社会承受能力以及调价力度,在实施步骤上北京市发改委提出了“一步到位”和“三年分步到位”两个具体方案,一并提交听证会听证。具体的调价金额、调价时间和实施安排,将充分考虑社会各方面的意见,并按程序报批后组织实施,确保市民生产生活的正常有序。

                                                                                    2009年12月02日 经济参考报

 
2009-11-25 08:40

  2009年11月19日,以“中国水资源可持续利用”为主题的第四届中国(国际)水务高峰论坛在北京开幕。水利部副部长胡四一出席会议并致辞,水利部原副部长、中国水利学会理事长敬正书主持论坛开幕式。

  胡四一在致辞中指出,水是基础性的自然资源和战略性的经济资源,是生态与环境的控制性要素。中国政府始终高度重视解决水资源问题,水利基础设施建设取得跨越式发展,水利改革与水资源管理取得明显成效,一大批关系国计民生的重点水利工程相继建成并投入运行,水利保障能力显著增强。我国以占世界平均水平60%的人均综合用水量,保障了国民经济3倍于世界经济平均增长率的高速增长;以占世界6%的淡水资源、9%的耕地,养活了占全球21%的人口,并为世界粮食安全作出了重要贡献。

  他说,水务工作是水利工作的重要组成部分,城乡水务一体化管理符合水的自然属性和开发利用规律,代表了水资源管理的先进方向。截至2008年年底,全国组建水务局或由水利局承担水务管理职能的县级以上行政区共计1532个,占全国县级以上行政区总数的62.9%。今年,天津、海南和四川等地城乡水务一体化又取得了新的突破。各级水务部门充分发挥体制优势,在水资源的统一配置与调度、提高水资源利用效率与效益、保障城乡居民饮水安全、打造人水和谐宜居环境、集中力量加快水务基础设施建设、实现水务良性运行等方面取得了明显成效。

  胡四一指出,我国政府高度重视城乡水务一体化建设和水资源管理工作。回良玉副总理在2009年全国水利工作会议上强调,要建立健全流域与区域相结合、城市与农村相统筹、开发利用与节约保护相协调的水资源综合管理体制,强化水行政主管部门的水资源管理与监督职能,继续推进城乡水务一体化。要从我国的基本水情出发,实行最严格的水资源管理制度,对水资源进行合理开发、综合治理、优化配置、全面节约、有效保护。按照中央要求,水利部对落实最严格的水资源管理制度进行了具体部署,明确提出划定水资源管理的“红线”,严格执法监督。

  胡四一强调,实行最严格的水资源管理制度,对水务工作以及水务基础设施建设提出了新的更高要求。根据《水利发展“十一五”规划》和《节水型社会建设“十一五”规划》,我国将进一步加强城乡供水和污水处理设施建设,扩大再生水使用范围,兴建大量供水设施、排水设施和污水处理设施及相应的管网系统。这一系列水务工程建设,仅靠政府投资是远远不够的,必须建立适应社会主义市场经济体制要求的水务运行机制,通过市场化的方式进行水务工程的建设、运营与维护,优化资源配置,促进服务质量和效率的提高。这既是统筹城乡发展、推进城镇化快速发展的迫切需要,也是深化水利改革和推进水务市场化的客观要求。

  中国水利事业任重道远,水务行业潜力巨大,市场广阔。胡四一希望与会来宾及国内外的企业家、专家学者继续关注、支持和参与中国的水务工作,通过水务高峰论坛这一平台,加强交流与合作,协力推进新形势下我国水务事业的不断发展。

  作为与中国水博览会同期举办的重要活动,论坛为国内外政府人士、企业家和专家学者了解中国水利进展,分析水业发展趋势,把握水务市场机遇提供交流与合作的平台。本届论坛围绕水资源可持续利用、农村饮水安全、节水灌溉、水利信息化与应急管理、水务投融资和水价等大家关心的话题展开对话和讨论。

  据悉,中国水务高峰论坛已经成功举了三届,第一届水务高峰论坛围绕中国水务体制改革、农村饮水安全、水利信息化建设、水务投融资等方面展开了讨论。第二届高峰论坛以创新发展模式为主题,围绕水安全、水利信息化、水电建设与环境保护进行了探讨。第三届高峰论坛主题是体制资本与市场。

  本届论坛由水利部水资源司、中国水利学会、中国工商业联合会环境服务业商会、中国水利报社、法兰克福展览(上海)有限公司联合主办。水利部有关司局、直属单位,部分省(自治区)水利(务)部门负责人和中外涉水企业代表300余人参加了会议。

 
     
 
 
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