从最近几个县区农村公路新建工程实体质量检查看，存在不少质量问题，表现为主要实测项目如（混凝土路面）强度、厚度、平整度合格率偏低，路线线形外观不顺畅等。一些项目混凝土路面平整度合格率不足50%。路面厚度计划为18cm，有的路段钻芯实测不足17cm，有的甚至不足16cm。一些项目混凝土路面试件试验测试强度也往往偏低。

工程主要实测项目合格率偏低，现场直接原因分析为：一是原材料质量差。比如，有的碎石含明显风化料，有的沙子含泥量大，这些直接影响混凝土强度指标提高。 二是机械设备差或施工工艺控制问题。比如，路面平整度指标差往往是因为设备差，或工艺控制差等原因造成。 三是设计文件不完整。比如，部分已开工项目没有基本的路面纵断面图，这就给工程质量和数量控制和监理增加很大难度。

以上是工程质量问题的直接原因，如果进一步探究，还存在着工程质量问题的深层原因。 首先，由于建设资金短缺等原因，县乡村公路工程前期计划工作管理不严格，不少列入建设计划项目没有科学完整的设计和预算，这就为工程后期管理控制留下了极大隐患。 其次，建设资金往往不能及时到位，以及工程招标时情况复杂，使得县乡村公路的招标难以招到高素质从业单位，反而充斥了一些假借资质冒牌人员。这样素质的从业单位能保证工程质量吗？ 再其次，部分农村公路工程管理人员质量意识薄弱，甚至认为农村公路的质量就该如此，一定程度上促使一些等级县乡村公路不严格执行技术规范和质量标准。 最后，从我们的工程建设环境条件来看，这些年农村公路上的设计、施工、监理、检测、材料供应等部分单位，素质令人担忧！从业单位素质差是工程质量差的直接原因，只有从业单位素质素质提高了，工程质量才有保障。

这些年，有的地方农村公路刚刚修建起，个别项目就暴露出严重质量问题，甚至造成新的通行难，当地百姓不满！有的地方不得不在刚刚损坏的路上再修新路。要解决存在的质量问题，我们必须根据实际情况，抓住主要问题和问题主要方面，找到解决矛盾和问题的办法或对策。

第一，我们应该从源头上将工程前期管理工作搞扎实，对等级以上县乡村公路加强管理，首先保证列入建设计划的项目必须有必要的科学完善的设计，为工程建设管理打好基础。不能让一些只争取列入建设计划但无完整设计的项目混同开工，而扰乱工程建设秩序。 第二，我们要保证和促进工程建设招标中选择具有相应资质的优秀从业单位，这样有利于促进设计、施工、监理、工程检测、材料供应等从业单位素质不断提高，进而逐步优化工程建设环境。只有选好，用好，管好从业单位，这样我们才能为工程质量打好基础。现在，能否保证好的从业单位中标，能否防治假借资质冒牌人员中标，能否严格执行工程建设制度，已成为决定一个地方工程质量成败的关键和行业风气好坏的标准。 第三，要夯实农村公路工程预算控制工作，完善和改进农村公路资金管理制度和项目管理制度，并建立必要的长效机制。防止因工程资金不到位而招不到高素质从业单位，或者因工程款项不到位而拖拉工程质量。 以上三点是工程管理的基本手段或者条件！是讲工程质量必须的前提和基础！ 第四，要建立健全工程建设和质量监管体系，提高对当地从业单位的服务与管理水平，促进工程建设选择优秀从业单位，促使从业单位走向正规化，遏止工程领域假借资质现象发生，为从业单位净化从业环境。

农村公路工程质量的提高是一项非常复杂、系统而长期的工作。它需要有关方面严格执行工程建设有关制度，需要体制、制度和技术创新发展，尝试引入新技术、新观念和新力量，更需要从业人员和单位技术、管理不断进步等等。真是任重道远！