近段时间以来，完善电子商务税收制度的呼声越来越高，商务部信息化推进 本周表示，商务部计划在6月出台中国首例网上交易的相关法规——《网上商业数据保护办法》。而北京本月已出台了电子商务监管征求意见稿，为网上开店设置门槛。3月6日，北京市工商局发布了电子商务监管征求意见稿，对网上开店办照的具体适用范围予以细化，其中将进一步规定个人在网上开店出售、置换自用物品，且不以盈利为目的等情况可不用办照。（《 商报》3月27日）

　　网上开店，如果销售额达到了税收起征点，确实有必要征税，否则，未来电子商务很可能成为一种逃避税收的手段。但以办执照来达到管理税收的目的，笔者以为，既没有必要，也容易引发诸多问题。

　　网上交易，有其独特的特点，很多都是通过支付宝进行交易，每笔交易都在网上有详细纪录，调查哪些网店应该征税，其实并不难，又何必借助办执照的方式来达到？虽然北京的规定特别指明“不以盈利为目的”可以不办执照，这样的规定其实没有多大意义，“不以盈利为目的”的网店毕竟是极少数（比如买错了东西者），开网店的多少想赚点钱，谁想免费大派送？这个规定实际上还是把绝大多数，甚至于可以说是几乎99%的网店纳入到“必须办执照”的范围。

　　网上交易，确实存在着欺诈、诚信等问题，但这些问题，办执照可以解决吗？恐怕不能，网上开店既不需要某些部门检查卫生，也不影响市容，更没有“占道”，不知道办执照的单位到底能提供哪种服务？能促进何种管理？如果相关部门在给网店办理执照之后，不能给消费者提供相应的服务，仅仅只是收取执照费，这无疑是让某些部门又多了一种生财之道。

　　更何况，按现实的经验，办一个执照，费时费力，这样的做法和网络快捷方便等特点格格不入，这样的门槛实际上是颇高的，一定程度上是限制了电子商务的繁荣。其实办网店时采取的实名制，从某种意义上就是一种“网上执照”，又何必多此一举？

　　不难想象，网店办“执照”之后，网络将还是那个网络，网店还是那个网店，一切都没有变化，只是凭空多了一个收“执照费”的婆婆，有意义吗？实际上，如果网上开店所办执照是不许取任何费用的，相关单位恐怕会对这“办执照”就没有这么热心了，对网店收税是应该的，只要其销售额满足条件，但对于网店而言，税收和“执照”是可以分开的。抱着“执照经济”的思路借口管理“电子商务”，恐怕对“电子商务”这种新生事物是一种打压了。（欧木华）

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