江西省委书记问计于民活动 优秀建言摘录之十

中国江西新闻网    2008-5-21

[编者按]5月5日，中国江西新闻网发布了《苏荣书记与省内外朋友共商加快江西发展大计》后，得到人民网、新华网、中国网、千龙网、搜狐网等100多家中央、地方新闻网站及门户商业网站广泛关注，苏书记问计于民引起了网民的广泛、热情参与，许多网友在中国江西网专题、博客、论坛留言献策。截至5月15日18时，活动办公室收到的邮件、手机短信建言突破了4.8万条，苏荣在部分意见和建议上作出了批示。

　　苏荣在批示中指出，要十分珍惜网民的建议，珍惜他们付出的辛勤劳动。有的批评意见可能尖锐了一些，但领导最可怕之处在于听不到反面意见。对于有实质内容的建议，无论是正面的或是批评意见，可不定期编发简报，发至省委委员、省委各部委、省政府各部门及市级党政领导（主要负责人）。

　　另悉，苏荣书记准备在适当的时间接见部分网友。现根据苏荣书记的批示，江西网发布第五批优秀建言摘录，以感谢省内外朋友的积极建言献策，感谢您的关注。

　　●要留住人才、用好人才（网友“无忧”）   江西要发展离不开人才，目前的问题不是没有人才，而是如何留住人才，如何使用好人才。一、目前江西的薪资水平和一些发达省份相比有较大差距，江西人才出去后收入马上就能大幅度提高，这种情况很容易造成江西人才大量外流。要解决这个问题，就需要提高待遇。即使一时无法提高薪资水平，也可以在住房、子女入学等方面对急需的人才给予政策照顾，使其能安心留在江西，为江西的发展服务。二、要使用好人才，就要提供公平就业的机会，真正做到公开、公平、公正，使人才能在适合的岗位上充分发挥自己的才能，实现自己的价值。同时公平的竞争环境也能促使更多的人去努力提高自己，使江西人才的整体水平得到提高。

　　●必须提高执行能力（网友“何向晖”）   近几年来，江西在城市建设、民主环境、民声通道等方面都取得了很大的进步，相比之下执行情况却有些跟不上，存在一些问题：一、一些信访接待人员存在推诿、扯皮的现象，严重影响政府部门的公信力。二、人民法院的办案效率和执行能力有待加强。三、信用体系还不很健全，个别不法开发商肆意违规，却不需要承担任何后果，违规成本太低。
　　我发现目前江西省的生态环境、自然环境和政策环境都比较适应发展要求，有这样好的政策如果在落实上打了折扣就太可惜了！我们的执行系统事关公平、正义，如果执行系统运作效率低的话，那再好的政策也只能停留在文字上，这样最终会影响江西的发展。居安思危，建立一个高效、公平、正义的执行机构，提高民声通道处理人员的办事效率是江西未来经济发展的坚实保障。

　　●要重视社会科学（dj323636@sohu.com）   在人类的发展历程中，哲学和社会科学的作用绝不会亚于自然科学。黑格尔有个观点，至今好像重视的人不多：“国家不是建立在物质上，而是建立在精神上，思想上的”。我们要确立这么一种观念：社会科学也是科学，社会科学也能出生产力。如果说自然科学在推动社会发展上较直接、较微观、较快捷，那么社会科学的作用更宏观，更深远。可是，在全国、全省每年的科技表彰大会上，好像都没有社科项目。两个获500万元的特等奖，都是理工农医的。我建议要改变这种做法。要让哲学和社会科学同时参于评比。

　　●新建建筑应提高抗震标准（steady_stone@sohu.com）   四川汶川大地震牵动了无数中国人的心，牵动了党和政府及社会各界的心。逝者已去，生者保重。汶川大地震给我们留下的不仅有感动，有悲痛，更应该有反思。
　　地震将在哪里发生，目前的科技水平是难以预测的。即使是可以预测，我们也应当做好应对的准备。可就目前的实际情况来看，江西在这方面的准备还很不足。一、目前在建筑方面对抗震的考虑极少，建筑物抗震标准不高，执行也不到位。可以设想，假使让这些没有做抗震考虑的建筑来面对如此剧烈的地震，后果将会是如何？正所谓“思则有备，备则无患”，为了人民群众的长远利益，为了社会的繁荣稳定，应当提高在新建建筑中的抗震标准，尤其是对学校等公共建筑，要将这些标准落到实处，有关部门应当加强监督，严格执法。我相信，做好这些工作也许在短期内看不到成效，但从长远来看人民群众的生命财产安全就多了一份保障。二、要通过各种形式加强地震知识宣传，提高群众自救互救能力。此外还可以借为汶川地震募捐义演等宣传机会，向群众发放预防小册子，进行生动的讲解，并将这项活动延续下去。三、各地要做好地震应对预案和相关队伍、物资准备。

　　●不均衡发展刺激工业园发展（tgliuhui@163.com）   建议建立工业园升级机制。按照一定的标准对现有的各类工业园进行评估，按“省级优秀工业园”、“省级工业园”、“建设中的省级工业园”三个档次，对现有工业园进行升级。升级的目的，不是与地方增财税，而是通过升级让这些工业园享受不同档次的待遇。具体可以表现为三个方面：一是政策优惠；二是资金与项目的扶持；三是干部待遇提级。这样做有三个激励作用：一是鼓励现有的工业园为升级而努力抓项目、发展项目。二是在转变政府职能中起榜样示范作用。通过升级现有的一些工业园，促使政府相关部门的职能发生改变，审批与监管环节减少，服务的内容增多。三是通过升级工业园培养能够担当大任的干部。

　　●发展创意经济（oyc518@163.com）   创意经济己成为推动世界经济发展的引擎。要推动我省产业升级，实现江西经济又好又快发展，大力发展创意经济是最好的选择。建议一：我省早日制定出台发展创意经济产业相关政策和规划方案，鼓励各个领域的创新、创造和创意策划及应用。建议二：省电视台应开办一个“创意经济大赛”栏目，每星期举办一期。为我省民间人士的发明创造、创意策划项目与资本对接提供一个平台，促进创意产业发展。

　　●建设地下管线共同沟（653930156@qq.com）   我们平时工作与生活中，常看到到处连结的空中线路（电线、光缆线、闭路线等），地下更是今天开挖明天铺上。要解决道路重复开挖、管线无序现象，最好的办法就是建设地下管线共同沟。地下管线共同沟是城市道路的基础工程，也是当前经济发达城市普遍采用的地下管线综合设计建设管理方式。城市所需的各种地下管线都可铺设其中，并为检修、维护、今后增容等预留操作和交通空间。空中走线和马路刨掘的部门肯定也会为此节省大部分施工维护费用。

　　●社区干部收入偏低问题亟待解决（zhwm720@tom.com）   当前，社区干部收入偏低与社区工作任务繁重的矛盾非常突出。以南昌市为例，2007年全市职工平均工资为17445元，而社区居委会干部的平均收入为7800元（主任8400元，副主任7800元，干事7200元，这个标准位列全省第二），还不到职工平均工资的一半。但社区干部承担的工作任务却相当繁重。据统计，目前社区居委会承担的工作达九大类、100余项，内容包括社区环境卫生、社区治安、社会救助、社区党建、社区文化、计划生育、劳动就业、民间纠纷调解等方方面面。因此，尽快解决社区干部收入偏低的问题，使社区干部付出与回报相适应，从而稳定社区干部队伍，调动他们工作的积极性，是当前亟待解决的问题。

　　●农村文明是新农村的标志（网友“婺源戴向阳”） 当前的农民素质与全面建设小康社会的目标和要求有差距，各地在推动农村三个文明发展的形势下，我认为农村精神文明建设做得有些欠缺，重表面，走过场。大家知道，全面建设小康社会必须大力发展社会主义先进文化，建设农村精神文明对促进农村经济发展、农民增收和生活改善具有十分重要的意义。盼望省委省政府能对农村精神文明建设工作出台更多措施和政策，以不同方式推进农村精神文明建设，让农民接受各种文化和知识教育。如建立文化活动站、文化活动所、文化活动室，组织培养有益于身心健康和生产致富的文化科技活动，尤其是要大力开展建设农村小康社会多姿多彩的文化活动，让农民不但腰包鼓起来，精神生活也富起来。

　　●江西急需建设的十大铁路（sbild07@163.com） 按重要性排序：一、“蚌埠—合肥—安庆—南昌—新余—赣州—惠州—深圳”高速铁路（时速350 km /h）。二、上海—杭州—南昌—长沙—贵阳—昆明客远专线。三、福州—赣州—郴州—桂林—贵阳、南宁客远专线。四、鹰潭—南丰—瑞金—寻乌—梅州、龙川铁路（单电160 km /h，留双电200 km /h）。五、赣州—韶关铁路（单电160 km /h，留双电200 km /h）。六、咸宁—修水—新余铁路（单电160 km /h，留双电200 km /h）。七、衡阳—井冈山—赣州—龙岩铁路（单电160 km /h，留双电200 km /h），赣龙段为扩能改造。八、京九电气化扩能改造（重载、双电160 km /h）。九、九江—景德镇—衢州铁路（单电160km/h，留双电200 km /h）。十、安庆—景德镇—鹰潭铁路（单电160 km /h，留双电200 km /h），景鹰段为扩能改造。

　　●集中资金大力发展无公害农业和生态旅游业（138****9348）   江西可把各种撒胡椒面式的支农资金集中起来发展无公害农业和生态旅游业。由省里摸清各地土壤气候情况再据此公布适宜各地发展的农业产业。土地必须集约经营，并由国资牵头发展“一村一品”。

　　●江西学校体育设施应尽早向社会开放！（网友“蘑菇”） 我现在暂住在南昌市东湖区二纬路一个单位宿舍，这附近的中小学校挺多，有豫章中学、豫章小学、八一中学、南昌十九中和南昌二十八中等等。每每路过这些学校的时候，校园运动场经常让我垂涎三尺。何时能让我们这样的社会人员随时进入，约几个邻居在足球场踢踢球，在篮球场蹦跳一番，在乒乓球桌旁来一场势均力敌的比赛，成为我们的“奢望”。
　　由于工作关系，我曾在北京工作过3年，北京的中小学定时向社会开放给我留下了很深的印象。众所周知，中小学校拥有社区街道所不具备的比较完善的体育健身设施。由于学校基本都是紧靠居民密集的地方而建，在目前社区健身设施远远不能满足居民锻炼身体需要的情况下，开放学校的体育健身设施是落实全民健身纲要的重要举措。据我所知，不只是北京，深圳、上海和广州的一些学校的校园体育设施均定期向社会开放。开放的时间一般是周六或者周日的一天或半天。公立学校本身就是一种公益性的机构，向社会开放，只不过是回归到学校的应有之义。学校的体育设施向社会开放后，也许会给学校的管理带来一些新的问题，但我认为，这些问题都是可以规范好的。关键在于体育和教育主管部门怕不怕“麻烦”，有没有开放开明的用权思维。

　　活动参与方式

　　欢迎您参加“江西省委书记苏荣与省内外朋友共商加快江西发展大计”活动。活动办公室将评选优秀建言和组织建言先进单位并给予奖励。建言献策提交办法：

　　一、手机短信： (1)江西省内的移动、联通、小灵通用户发送建言到1062918809，免信息费；(2)江西省外的移动用户发送建言到1066606060，免信息费。

　　二、电子邮件： 发送邮件到jx@jxwmw.cn，邮件文件名请用“地域+姓名”格式。

　　活动办公室联系地址：江西省南昌市豫章路72号省委宣传部内；邮编：330006；联系电话：0791—6242119。

编辑：何淳勇

http://jxnews.jxcn.cn/525/2008-5-21/30089@395716.htm