11月22日,温江将与日本、法国、美国、加拿大、瑞典、新西兰等国家的六座城市一道在伦敦参与国际花园城市D类的金牌角逐。“国际花园城市”竞赛活动是全球公认的“绿色奥斯卡”大赛,是世界城市建设与社区管理领域的最高荣誉之一。进军决赛,温江区将以怎样的城市魅力让世界瞩目?城市价值不断提升,温江如何倾力塑造城市品牌?
温江,小城市、大风范,小区域、大繁荣,温江以其优雅而灵秀的绰约风姿,亭亭玉立于成都之西。在城乡统筹发展进程中,温江区委、区政府将现代城市发展理念融入社会经济发展的每一个空间 ,发展的成果不仅惠及更多的城乡居民,城市的价值和综合竞争力也得以不断提升。
进入城乡统筹发展新阶段,温江提出,“经济实力更强、人居环境更优、社会发展更加和谐、人民生活更加富裕的独具生态园林特色的都市新区”的总体目标,生态温江、人居温江将魅力无限。
生态温江的天然图画
进入城乡统筹发展新阶段,如何实现温江人与自然的可持续发展?如何协调发展的速度和效益,提升温江的城市价值?温江区在生态之城建设中给出了答案。
金温江,新城西。得天独厚的自然条件,城乡统筹发展的创新实践,构建起了温江古老和现代交融的城市形态。生态立区,天蓝水碧的温江,人与自然协调发展,科学的城市发展理念构建起了温江“独具生态园林特色的都市花园新区”的新型城市形态。
一河碧水绕城——千年流淌的“水脉”,滋润着温江。地处国家级温郫都生态示范区和都江堰自流灌溉区的核心区域,温江全区沟渠纵横,都江堰水系江安河、杨柳河、凤溪河自西北向东南穿城而过。
随着城市的发展与人口的聚集,三河穿城而过的优势逐渐蜕变成温江城市发展的隐痛,河流生态环境质量越来越脆弱。江安河、杨柳河、凤溪河集中了老城区的大部分低洼棚户区。上世纪末,城区段河流两岸的棚户区多达3000余户,居住人口约1万余人。每年雨季、汛期,两岸住户都要遭受水患之苦。
温江区委、区政府认为,加快治理城区河流水系,既是城市建设发展的需要,更是彻底改善市民生产生活条件的迫切要求。2003年前后,温江启动城区河流水系综合整治工程,决心用3—5年的时间,以江安河、凤溪河、杨柳河城区地段为改造重点,对城区河流水系进行综合整治,将温江建设成为独具生态园林特色的亲水花园新城。工程到2006年底基本结束,累计投入资金近5亿元。这项系统工程由城区河流综合整治和城市雨污分流组成,涉及沿河两岸旧房拆迁、河道整治、污水治理、市政设施完善和园林景观建设,共拆除沿河两岸旧房近3000户,面积达11.45万平方米;整治河道长度近10公里,新改扩建桥梁24座,新建道路近15公里,新建休闲广场11个;植树2万余株,种植景观绿地15.6万平方米。
如今的杨柳河,蝶变成为了功能完善、水质优良、景观优美的生态型河道。穿城而过凤溪河,昔日的低洼棚户区如今己变成了市民的休闲广场。江安河沿岸,以其良好的生态环境、优美的亲水景观,成为成都市周边最适宜居住的热点区域之一。
满城花香入怀——协调发展的速度和效益,需要真逗硬。2006年3月正式启动创省模活动后,“基础工程”、“蓝天工程”、“碧水工程”、“生态工程”四大工程,有效地改善了温江区环境质量。2007年9月19日,温江区作为四川省第一家省级环保模范区域通过创省环保模范技术核查。
以创模为契机,温江区制定了全区“十一五”环境保护规划,确定了以人为本、生态和谐、全面发展的战略思路;健全和完善了环境保护联动工作机制,推动了环保基础设施区域满覆盖建设的进程,提升了环保基础工作的能力和水平,温江区污水处理厂的建设和运作模式、实际运行及污水处理率达到81.08%。创模推动了温江区经济社会和环境保护协调发展,温江区因地制宜提出了生态立区战略,构建了“城市东进、工业南下、旅游北上”的区域产业发展布局。
温江区拥有13万亩花木,构成了成都的天然氧吧和都市绿肺,突出这一生态优势,温江区委、区政府大力实施生态环境建设,建成了万春、永宁2个国家级环境优美乡镇,科技园区、五牛印务2个省级工业生态园区市级生态村(社区)15个、市级绿色社区1个。“企业化运作+政府支持”的模式建设的生态养殖园区,探索出了解决农村畜禽养殖的面源污染新路子;加强扬尘整治、推广清洁能源、强化烟尘控制区建设,改善了温江的大气环境,2007年1至8月,温江区的空气质量优良天数为231天,空气质量优良率95%,名列成都市区(市)县的前茅。覆盖全区的污水收集系统,城市生活垃圾“无缝对接”收运模式,有效防止垃圾收运过程中产生的“二次污染”。农村生活垃圾无害化处理,实施户集、村收、镇运、区处理四级联动,改善了农民的居住环境。规划建绿、腾地造绿、破墙透绿、见缝插绿、透绿露水、拓路靓桥、透气露美,让温江处处见绿。
人居温江的细节品质
撤县设区以来,短短的几年,温江的人居品牌价值不断提升。这个宜居城市,如何在城市建设和管理中,以细节感动越来越多的“新温江人”?
从撤县设区到建设国际花园城市,温江区城市发展城市发展正在由量态扩张向质态提升转型、由城郊型向城区型转变;一个城市基础设施完善,集聚服务效能较好,综合承载能力较高的现代新兴城区在温江崛起。
近年来,温江区大手笔展开了旧城改造。仅在2006年,温江就完成了西街旧城、文庙周边整治、小南街、隆建街、德通桥至沙子沟以及其他地段的拆迁改造和道路整治。全区目前80%以上的老城居民都已喜迁新居。总投资1.25亿元的西街德通桥至沙子沟的整治改造工程完工后,这里已成为温江西城颇具代表性的景观门户。
亲水的温江,沿河景观带打造,带动城市向东、向南发展。留存温江的历史文脉,西街、城南、公园、文庙如凤凰涅槃,一个个节点彰显了温江的人文气息。一岸一带、一街一景、一楼一品的水体景观和小品景观体系,在细节中铺陈温江的城市色彩。
2003年举办的花博会将温江的城市建设至少提前了5年,推进了温江新城区建设。4平方公里的建成区内,成为了林水结合、城绿相融、功能配套的花园式生态新区。2007年,将实施20余个项目,计划投资30亿元,力争年底形成“三纵四横”道路体系,建成区面积达到6平方公里以上。
2004年以来,温江不断完善城市功能,先后新建了对接中心城市的光华大道、芙蓉大道,连接都江堰景区的成青快速通道,连接郫县、彭州的温郫彭公路,正在抓紧施工连接双流、武侯的草金路西延线,连接崇州的光华大道西延线,预计年内形成通车能力,已开通3条通达中心城区的公交线路,实现了城市公交镇镇通,小城市、大交通的格局初步形成。
城市管理和建设同步,温江初步构建了城乡一体的管理体系,柔性管理和刚性执法相结合,惠民行动贯穿于城市管理的每一个过程、每一个细节,管理范围覆盖全区各镇(街)驻地,城市环境更清洁、秩序更优良,城市品牌效应更优化。
经济实力更强、人居环境更优、社会发展更加和谐、人民生活更加富裕的独具生态园林特色的都市新区正在天府之国崛起。
活力温江的持续竞争力
伴随着城市功能不断升级,温江开始了从城郊型经济向城区型经济的转型。城市发展环境如何推动了温江的产业升级?
温江区委书记李刚认为,环境是温江发展的重要资源,保护温江的环境,就是保护温江的特色,就是保护温江的生产力,就是培育温江的竞争力。
城市建设储备起温江区持续发展的城市能量,几年来,温江的城市生态建设、文化建设、形象建设齐头并进,城市内在品质迅速提高,品牌效应在短期内迅速形成,“住在温江”、“投资在温江”已深入人心、成为时尚。
如今,城市建设增强了温江区服务业新优势。江安河、杨柳河、凤溪河实施系统性综合整治后,温江城市基础设施日益完善,集聚服务效能较好,综合承载能力较高,蓄势多年的温江城市建设以更加开放的心态加速了融入中心城市经济圈的步伐:以江安河为主线,生态园区、新老城区被串连在一起,再过3—5年,将基本实现与中心城区的无缝对接,成为承接中心城区功能转移、化解中心城区人口压力的重要功能片区和城市发展组团,被温江区委、区政府确定为现代服务业集聚区,成为温江经济增长的又一拉动极。以杨柳河为纽带,老城区和科技园区融为一体,成为温江经济发展的工业、科技支撑点;而凤溪河这个昔日的丑小鸭,正在逐渐形成集餐饮休闲于一线的传统服务产业带。
城市生态建设、城市文化建设、城市形象建设增强了温江区的软实力,近年来,温江实施“招商选资”,引进建成了“中小企业园”、“温州工业园”等6个园中园,促进园区优势产业成规模、上档次地集聚集群集约发展。目前,园区已引进各类项目453个,其中世界500强企业4家、亚洲同行业最大企业8家、国内知名企业20家、产值上亿元的企业16家。随着成功举办中国第六届花卉博览会温江已逐步凸显出集生产中心、交易中心和研发中心于一体的“西部花木之都”的优势。以和盛镇友庆村为中心,沿花卉大道两侧,已经聚集了数十家国内外知名的花卉企业,友庆花卉产业聚集区已经成为温江发展现代农业的一个重要节点。2007年,温江区结合成都市旅游发展总体要求和区“十一五”社会经济发展总体规划,提出“三区两带”、“旅游北上”发展思路,以旅游城建、旅游文化、旅游生态、旅游运动一体化为主导的休闲游乐型现代旅游产业,大力实施以精品旅游项目带动全区旅游产业发展,推动温江旅游的升级换代,打造国家级生态休闲旅游示范区。
近三年来,温江区以推进城市道路、供水、排污、垃圾处理、污水处理、电讯、燃气等硬件设施,提升整个城市的承载功能。有效拓展了温江区城市经营的渠道。2006年,温江区启动了7平方公里“北部新城”的建设。北部新城投资公司用8000万元银行贷款,撬动了20多亿元北部新城建设,温江的城市价值在市场资源整合中得以不断提升。
温江印象
“蚕丛及鱼凫,开国何茫然”。翻开温江的历史文化长卷,源远流长的古蜀文化留存在这片古老的土地,文人墨客曾在这里竞相游历唱和。走进现代的温江,道路宽敞,环境整洁,绿树成荫,秩序井然,居者乐居、商者乐商、游者乐游,天蓝、地绿、水清、人和, “创业在温江”、“生活在温江”已经成为温江响亮的城市品牌。这座活力之城、生态之城、魅力之城,古老而年轻、开放而内敛、浪漫而繁华、秀美而自然,滋润而宁静,不断散发出熠熠光泽。
数据温江
截至目前,全区建成区面积已达23.5平方公里,城市道路总里程达179公里,城市化率达到46.6%,城市绿化率达到44.8%,城市污水处理率达到80.6%,主要城市指标,均位居成都市二圈层、三圈层区(市)县前列。目前温江花卉种植面积占四川的1/3,绿地率则达42.25%,人均公共绿地达到21.6平方米,处于全国领先水平。