北京邮电大学教授阚凯力的讲话：网络电话势不可当

        在有很多新的技术代表了新的生产力，可以进行广泛的应用。比如网络电话，网络电话可以大大的提高网络的利用率，极大的使消费者获利，这样的新技术为什么不赶快推广呢？恐怕因为他们有可能冲击现有电信营运商的利益，另外Wimax的技术，它的性能各个方面比3G都要高出很多，而且现在也在迅速的实用，而且韩国已经布网了，我国既然现在对3G需求严重不足，为什么我们不稍微有点前瞻性，去尽早的可能考虑我国是不是应该首先对Wimax的应用进行试点，尤其在Wimax上面跑网络电话，这个成本会降低多少？对消费者可以带来多大的利益，对全社会能发挥多大的作用，有多大的促进作用？这些问题我觉得倒是应该更应该研究的。

        我觉得网络电话是IP技术用于话音的一个重大的动向，IP技术是整个因特网的基础，而且最大的特点就是广泛的参与而没有被物理网的所有者或者电信运营商所垄断，IP技术的本质就是决定了它不可能被垄断的，所以网络电话同样也是不可被垄断的。

        我们很多人都考虑一个问题，为什么我利用因特网的IP技术可以到全世界上网，而且比如宽带上网只交固定的月租费就可以了，但是宽带上网可以有几百K的带宽，可以看电影，可以下载东西，实际这个容量比话音多的多，话音只有几十K，但是为什么话音比宽带上网要贵那么多，这实际上就是运营商利用自己的物理网的相对垄断的地位，把话音业务规定为电信基础业务，所以实际上是对消费者进行了不合理的收费。

      早在1998年国际电联就有一个研究报告，横跨大西洋的海底光缆，每分钟的传输成本只有不到1%个美分，也就是不到人民币的一厘钱，我们就要问，为什么长途电话今天还这么贵？大家都知道，网络电话可以做到达到全世界都是免费的，因为我已经交了宽带上网费，我已经购买了与全世界的任何地点，从因特网IP技术来连接的权利，所以当然就免费了。所以IP电话必然对现有的电话资费结构造成巨大的冲击，而且在北美、日本网络电话现在也取得了巨大的发展，像欧洲的skype已经有几千万的用户，而且每天都在迅速的增长。所以业内一致都认为，网络电话是不可能阻挡的。

        但是今年7月份据媒体报道，信息产业部又发了一个通知，在我国也要进行网络电话试点，因为网络电话对竞争者、竞争的电信运营商有利，所以我们可以想像，铁通以及南方的网通、北方的电信对这个技术将会非常的有兴趣，而且这个技术对他们业务的开展非常的有利。

        但是恰恰这个通知又规定，是中国电信在南方的深圳和上饶进行试点的，中国网通在北方的长春和泰安进行试点，而铁通完全被排除在外，这种做法第一不可能奏效，因为中国电信和中国网通在自己的地盘上没有丝毫的推广网络电话的积极性，所以我们要问，这种试点是这种新技术推广的试点还是对它进行封杀的试点。后来据了解，这四个试点城市是由中国电信和网通集团两边的总部商量决定的，所以我们就可以看到，看来中国电信和网通集团已经有串谋勾结的倾向，等于是互相都希望井水不犯河水，但是同时这种做法也就宣告了三年前对中国电信南北拆分、互不进入这种设想的一种否定。

        如果中国电信和网通集团互相达到默契，甚至据一些消息说，双方的总部都将逐步的削减南方网通和北方电信的投资，让他们自生自灭，那么我们就可以得出结论，南北拆分只不过是把原来中国电信一统天下的垄断，变成了南北割据的垄断而已，没有任何其他的实际。所以从这种网络电话的试点的现象可以看出，一个是中国电信的南北拆分是一种无效拆分，同时目前的对网络电话的试点也是不可能有所成效的。

        但是另一方面，网络电话的技术是不可阻挡的，不但在中国存在大量的所谓地下运营，而且即使把中国的网络电话都给封杀掉了，因为网络上面没有国界，中国的消费者就会到国外运营商那儿，使用国外的网络电话。比如以前在中国，如果我们没有新浪、搜狐、网易这些门户网站的话，中国的网民都会去使用美国的雅虎了，所以网络无国界的特点也决定了网络电话势不可当。

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