第323号设计图（《国旗图案参考资料》第32号征稿）当选为国旗图案
1949年9月26日，全国政协一届全体会议国旗、国徽审查组，通过了第323号设计图（即《国旗图案参考资料》第32号征稿）为国旗当选图案。政协编印的《国旗图案参考资料》，也立刻赶印，在开会时分发到了各位政协代表手中。重印的资料特别对第32号征稿作了部分修改：抽掉了大星中的镰刀斧头，既可使图案简化，又避免给人以模仿苏联国旗的感觉，并精简了原说明中的部分内容。
9月27日，在中南海怀仁堂召开的中国人民政治协商会议第一届会议上，毛泽东把经过征集遴选出的《国旗图案参考资料》，正式提交给各民主党派、人民团体、爱国华侨和各民族的代表审议。在大会上，毛泽东再一次宣布：“五星红旗象征着中国革命人民的大团结。”代表着中华人民共和国声誉、尊严和权力的五星红旗就这样诞生了！
9月28日，中国人民政治协商会议第一届全体会议主席团公布了《国旗制作法说明》：
国旗的形状、颜色两面相同，旗上五星两面相对。为便利计，本件仅以旗杆在左之一面为说明之标准。对于旗杆在右之一面，凡本件所称左均应改右，所称右均应改左。
（一）旗面为红色，长方形，其长与高为三与二之比，旗面左上方缀黄色五角星五颗。一星较大，其外接圆直径为旗高十分之三，居左；四星较小，其外接圆直径为旗高十分之一，环拱于大星之右。旗杆套为白色。
（二）五星之位置与画法如下：
甲、为便于确定五星之位置，先将旗面对分为四个相等的长方形，将左上方之长方形上下划为十等分，左右划为十五等分。
乙、大五角星的中心点，在该长方形上五下五、左五右十之处。其画法为：以此点为圆心，以三等分为半径作一圆。在此圆周上，定出五个等距离的点，其一点须位于圆之正上方。然后将此五点中各相隔的两点相联，使各成一直线。此五直线所构成之外轮廓线，即为所需之大五角星。五角星之一个角尖正向上方。
丙、四颗小五角星的中心点，第一点在该长方形上二下八、左十右五之处，第二点在上四下六、左十二右三之处，第三点在上七下三、左十二右三之处，第四点在上九下一、左十右五之处。其画法为：以以上四点为圆心，各以一等分为半径，分别作四个圆。在每个圆上各定出五个等距离的点，其中均须各有一点位于大五角星中心点与以上四个圆心的各联结线上。然后用构成大五角星的同样方法，构成小五角星。此四颗小五角星均各有一个角尖正对大五角星的中心点。（三）国旗之通用尺度定为如下五种，各界酌情选用：甲、长288公分，高192公分。
乙、长240公分，高160公分。
丙、长192公分，高128公分。
丁、长144公分，高96公分。
戊、长96公分，高64公分。以上长度单位“公分”即“厘米”，100厘米等于1米。这也就是至今仍在执行的标准国旗型号及规格：一号国旗，288×192厘米；二号国旗，240×160厘米；三号国旗，192×128厘米；四号国旗，144×96厘米；五号国旗，96×64厘米。
国旗图案的含义很深刻。那么，这幅第32号征稿原设计者的本意又是什么呢，而原设计者又是谁呢？人们猜测着，这位能在众多征稿中一举夺魁的人物，一定是位政治思想出众，能充分把握新中国的政权特点，具有优秀美术设计技艺的杰出政治家或美工专家。直到一年多后，人们才逐渐知道五星红旗原设计者的名字叫曾联松，他并不像人们原先猜测的那样是位政治家或搞美术设计的专家，他仅是一名长期从事计划、财务工作的普通经济工作者，时任上海市合作总社调研科的科长。他之所以能设计出五星红旗，从另一个侧面也充分反映出他对中国共产党、对新中国的炽烈感情，说明中国共产党所创建的宏伟事业深得人心。
曾联松于1917年12月17日出生在浙江瑞安一个普通知识分子家庭，童年时代在瑞安县小学读书。他少年时代酷爱书画，写得一手好字，在瑞安中学读初中时就喜爱书画。1933年夏天，16岁的他离开家乡到江苏省立南京中学高中部学习，在读中学期间参加了多次爱国学生运动，思想渐渐趋向进步。1936年，他考入南京大学的前身——中央大学经济系学习，他爱好艺术，旁听了美术理论课，这为他后来设计五星红旗打下了良好的基础。对于设计国旗，曾联松自己曾总结出这样几点：
简与繁——五星的构图注意了以简胜繁，以一当十。如果把许多特征一一罗列出来，未免流于纤细，或者失之繁复，反而难以显示庄严简洁。
小与大——五颗星所形成的椭圆形，寓有祖国疆土之意，画面虽有限，但联想是广阔的。所谓“物小蕴大，意趣无穷”。
宾与主——指五颗星中的一颗大星与四颗小星。当然不是指现实生活中的宾主关系，但具有顾盼呼应之情，协调和谐之趣。
静与动——五颗星的安置，如果处于旗面的中央，由于绝对均衡，则静止呆滞，缺乏生动姿态；置于左上角，则昂然起升，静中寓动，使画面活跃，而且居高临下，带有向外伸展的气势，使视野开阔，“咫尺之内，觉千里之遥”。
长与宽——这是指旗面的比例关系。国旗《条例》中规定，“形式为长方形，长宽三与二之比”。按此构图，旗面能适合美感的要求。旗面呈长方形，五颗星整体呈椭圆形，两者均向左右舒展，取势协调。椭圆形作为一个整体，还给人团聚完整和饱满的感受。椭圆形中，大星的一个角尖正向上方，使大星显得安定庄重，稳如泰山。而四颗小星因各有一个角尖正对大星中央，则显得错落多变，生动活泼。大星外接半径和小星外接圆半径的比例是三比一之比，使大小比例关系比较协调。大星和小星之间有一定间距，显得虚实结合。五颗星椭圆形的结和体仅占旗面的四分之一左右，这样的比例关系使重点集中，旗面开朗。整个旗面上的五角星、椭圆形和长方形相互结合，比例较为协调，构图比较紧凑，在整体中富于变化而又能取得了统一。
红与黄——金（黄）朱（红）历来是中国尊贵的颜色，以强烈的色彩对比能引起人们的联想和感情反应。红色为暖色或热色，在中国文化中向来是喜庆、吉祥的颜色，如赤日、红光表达庄严热烈，表示革命的积极斗争行为，红色并能引起希望、活跃和喜爱。黄色也是暖色，表达优美、温和、珍贵，而往往与金色联系起来，黄色的五星有金光闪闪的联想感受，在红底上更显光明。
曾联松经过近一个月的设计构图，反复组合安排，当完成这个设计后，他凝视着这个图案，兴奋的手舞足蹈起来。多少个不眠之夜的千思万虑，他终于精心设计出了五星红旗图案稿。最后，他以八开大小的红色蜡光纸为整个旗帜的旗面，在旗面左上角贴上一颗大五角星，大星中间贴上用红色蜡光纸制作的“镰刀斧头”标志，按照设计在大星右侧贴上了四颗黄色小五角星。他剪贴成了两份这样的样稿，将其中一份图案小心翼翼地装入信封，立即投寄给新政协筹备会应征，一份留作底稿。此时已是8月中下旬。
时隔不久，曾联松被组织上安排到华东供销合作事业管理局去工作。工作刚刚开始，属创业初期，他便整天忙于事务，把投稿一事放不到心上了。只到五星红旗先在天安门广场，继尔在全国各地升起，当曾联松10月初从报纸上看到公布的国旗图案时，他既激动又惊诧，激动的是这个五星红旗图案与他设计的几乎相同；惊诧的是他设计的国旗图案大星中嵌有镰刀斧头，现在的国旗大星中却没有。这个图案算不算自己设计的，曾联松无法判断，无法确定是自己的作品，他推测到这可能是别人的作品，但在他心中总留着一个结。
1950年国庆节前，曾联松因公到北京开会。会议期间，全国政协派人来找他，询问国旗设计情况。他如实介绍了当时的构思和投稿日期。9月27日，他收到了纪念新中国成立一周年的观礼请柬，编号是“台右97号”。曾联松在参加了天安门观礼后回到上海，兴奋的心情迟迟不能平静，他找出自己设计的国旗图案备份稿，反复端祥，不禁又回忆起设计时的每一个细节。11月1日，曾联松接到了中央人民政府委员会办公厅的来函，打开一看是1137号文书，上写：“曾联松先生：你所设计的中华人民共和国国旗，业已采用。兹赠送人民政协纪念刊一册，人民币五百万元，分别交邮局和人民银行寄上，作为酬谢你对国家的贡献，并致深切的敬意。”此时曾联松心中的心结终于解开了，这封来函确定了“五星红旗”就是他设计的作品。从此，曾联松的名字与毛泽东在天安门广场升向蔚蓝天空的第一面五星红旗联系在了一起。设计五星红旗后，曾联松仍是默默无闻、兢兢业业地从事他的本职工作。此后，他曾任上海市日用杂品公司副经理等职。曾联松从不以国旗设计者自居，周围许许多多的人，几乎都不知道或忘记了他是国旗的设计者的身份。他谦虚地说：“其实，国旗的设计成功，不是我一个人的功劳，是经过广大政协委员集体的智慧作了修改，使整个图案更加简化明了，主题突出。”但是，他的喜悦并没有因时间的冲刷而褪色。1979年，新中国成立30周年时，他再次应邀来到北京参加庆祝活动。同年，他当选为上海市政协委员、常委。1983年离休。离休在家的曾联松，晚年生活安排得虽然很平凡，但有条有理。他对诗书画仍然很感兴趣，既作画也吟诗。他谦逊地评价自己的诗与画，说：“仅是爱好，无成就。”
老年的曾联松写有一首感情真挚的《七律·咏五星红旗》诗：耸立重楼高阙巅，天安门上舞翩翩。袂连桃季花烂漫，袖拂云霞彩万千。霹雳晴空竞震扰，滂沱冷雨更相看。冰霜不减嫣红色，路转峰回见新天。1999年，新中国成立50周年整半个世纪的庆典刚过半个月，曾联松于10月19日在上海病逝，享年82岁。这一年，故乡的乡亲们在瑞安美丽的滨江大道上，树立起了曾联松的铜像，以纪念他设计新中国国旗的功勋。2004年9月23日，在新中国成立55周年国庆节即将来临之际，在曾联松的第二故乡、他设计五星红旗的地方——上海市，又一座曾联松铜像在嘉定长安墓园树立，造型为曾联松右手握笔，眼睛注视着前方，他似乎已经看到五星红旗正在中华大地上飘扬。人们寄希望于铸此铜像，能将曾联松当年构思五星红旗的那一瞬间永久保留。
1949年10月1日，中华人民共和国正式宣告成立的喜庆日子。
在政协会议通过五星红旗为中华人民共和国国旗决议的当天，第一面国旗的制作任务下达给了北京美术供应社。这个社的负责人立即作出决定，由技术好、在过去靠给人缝补浆洗仍难以度日的普通女工赵文瑞师傅缝制。
