2007年年底特别策划\特别巨献

（亟衡利丰陶瓷开业典礼）

12月23日，是衡阳县经济发展史上具有标志性意义的日子，这一天，在衡阳县西渡经济开发区，由新中源陶瓷企业集团投资、由省委书记、省长亲自抓的“双百”工程项目衡利丰陶瓷有限公司，来自全国各地1000多名陶瓷行业经销商与衡阳市、县近万名干部群众共同见证了这一盛大的开业庆典。这是衡阳县委、县政府近几年来坚持不懈实施“融城”战略和“项目先行”、“优势优先”决策厚积薄发的一个重大战略成果。

字幕：时间：2007年12月23日

      地点：西渡经济开发区

                                                               优势优先    重点发展

                                                                      ­——战略布局篇

地处湘中偏南的衡阳县，距湖南第二大城市衡阳市中心城区只有18公里，正在修筑中的京珠高速公路西线潭衡段、厦昆高速公路衡邵段在县内呈“十”字互通，武广高速铁路穿境而过。域内的界牌瓷泥纯白无杂，含铝量高，质优量多，独步天下；关市铁矿、井头花岗岩、演陂石灰石等矿藏资源各具特色。为了将这些相对优势转化为经济发展优势，近几年来，衡阳县委、县政府大力实施“融城”战略，通过县城蒸阳大道与衡阳市区解放大道对接、西渡经济开发区联胜大道与衡阳市区船山大道对接，来实现与衡阳市城区产业无形乃至无限的对接和融入；贯彻“优势优先”决策，整合西渡周边多个开发区，面积更大、功能更全、优势更明显的西渡经济开发区全新亮相（采访县西渡经济开发区主任肖华东）。界牌、关市、井头、演陂、库宗5个区位条件好、资源丰富或拥有传统基础产业的地方，立足优势，放大优势，建设界牌陶瓷工业园、关市铁矿基地、井头石材基地、演陂建材基地和库宗家具基地，围绕产业链，引入资金和项目进行战略性开发。（采访蒋云新）

                                                                 情倾桑梓    助推发展

                                                                          ——以乡招商篇

衡阳县是湖湘文化的发祥地之一，地灵人杰。周敦颐生长于衡阳县，王船山著书立说于衡阳县，彭玉麟的辉煌人生起步于衡阳县，以他们为代表的一批衡阳名人犹如闪闪星辰照亮了中国的历史长河。

“数风流人物，还看今朝”。当今的衡阳人以只争朝夕的精神，在北京、上海、、深圳乃至海外打拼，取得了骄人的成就。他们被县委、县政府领导发展衡阳县的决心所感动，被县委、县政府颁发的系列优惠政策所吸引，看到家乡经济发展环境一年更比一年好，客居异乡的游子们携资金、理念、信息和他们的一腔赤子之心投资衡阳，报效故乡，深圳王振兵回衡阳创办了振弘陶瓷生产基地，易光辉回衡阳创办了协讯电子有限公司，曾光耀回衡阳领办了港大陶瓷有限公司，东莞的朱友良创办了湖南三岱鞋业有限公司，福建的杨胜利、李先慧创办了永胜石材、新鹏飞石材；江西的谭龙溪创办了鼎谷一酒业；珠海刘爱国创办了飞翔电子公司后，又投巨资在界牌创办了文杰矿业有限公司，开发钠长石矿。还有的积极为家乡发展建言献策，将家乡的优势资源项目、优惠政策热情介绍给各地客商老乡，为客商们到衡阳县投资兴业穿针引线，或将家乡的信息编辑到同乡会会刊和其它报刊杂志中，为宣传衡阳县、发展衡阳县殚精竭虑。正因为有了众多老乡的关心和支持，家乡衡阳县才有了今天蒸蒸日上、风生水起的兴旺景象。（采访朱友良）

                                                                  水积鱼黎    木茂鸟集

                                                                               ——项目井喷篇

资本流和水流一样，都是顺势而动，向有容乃大的地方汇聚。衡阳县委、县政府为打造营商成本洼地，硬措施环环相扣：优化经济发展环境的“十个严禁”等系列文件携威而出；不符合市场经济体制的审批权——砍；环节过多、手续繁杂的程序——减；破坏经济发展环境的官员——撤；2005年，全县63项不合理收费项目被取消，14名官员受处分。“一个项目、一位领导、一套班子、一抓到底”的服务机制应运而生，县级领导对口联系42个规模以上工业企业，创新环境，解决难题；47个行政执法部门的领导公开向社会承诺提供优质的部门服务；58个部门职能“化零为整”，归并衡阳县政务服务中心，每个职能部门都刻了一枚标明“2”的同样行政公章放在政务中心，“2”号与 “1”号公章同具法律效力，从项目洽谈、考察到签约、办证、开工、投产等，政务中心对企业“一路绿灯”。 2007年，全县招商引资项目中有30个项目纳入“经济发展环境常年测评点”，有15个企业老板被聘为“优化经济发展环境测评员”， 环境测评员对全县的相关职能部门无计名投票打分，每次打分结果进行电视公示，后3名的部门负责人接受县委、县政府的问责谈话。

除此之外，全县上下在大力实施“融城”战略的征途上，斥巨资投入“一区一园四基地”的基础设施建设。2005年，投资3490万元建设3770米的清江大道，投资2690万元建设2150米的联胜大道，拉开了西渡经济开发区主体园区的骨架，园区内供水、供电、排污配套齐全。从县城清江路一直往北走，三岱鞋业、新德力预应力构件、业美纸业、鼎谷一酒业、飞翔电子、现代米业、立诚名丰复合剂、凯迪绿色能源相继落户开工或投产。联胜大道两旁，协讯电子、成丰纸业、飞利达鞋业等项目已开工或正在紧锣密鼓洽谈中。2007年，投资2800万元全面改造蒸阳大道，投资410万元完成英陂牌坊至蒸湘区交界处亮化工程，投资600万元架通了衡阳市至衡利丰陶瓷的高压供电线路，投资600多万元铺设了西渡至衡利丰的自来水输送管线。随着S315西渡至衡阳市区段全线亮化和通水、通电、通气工程的实施，投资者看到了低成本营商优势而纷纷抢滩，“项目井喷”一浪高过一浪：雁城韶峰水泥刚开工投产了，云天锅炉又在中天云立电梯公司旁拔地而起；荣尔输变电、商品水泥搅拌场才落户，和利达针织又赶来了；我县又一个“双百”工程项目湖南恒生制药股份有限公司奠基庆典才谢幕，西纳天然气公司门站又破土动工；继双雁运输机械、德赛聚酯树脂调试生产线，天和锰业又即将竣工投产； “地产大鳄”碧桂园控股有限公司、万科公司相继把目光投向这片热土，相关事宜正在热议中；欧亚建材市场刚刚奠基，出身豪门的泰阳电器超市又跻身于县城西渡中央商务圈。

在西渡经济开发区项目井喷的带动下，其它“一园四基地”的落户、开工、投产项目也在与日俱增。靠界牌优质瓷泥资源的吸引，锦辉陶瓷、明新陶瓷、晶珠陶瓷、港大陶瓷、伟恒矿业、大丰瓷泥矿相继发力，继长风矿业、东山矿业、文杰矿业之后催生了瓷泥精深加工的又一波热潮。

关市境内磁铁矿、赤铁矿蕴藏丰富，县委、县政府实施“靓女先嫁”，书记、县长先后多次带上矿区资料到福建等地上门招商，紫金矿业、三安矿业、新雁矿业被衡阳县委、县政府的诚心、信心和决心所感动，在依法取得采矿权许可证后，共投入10多亿资金，劈山开路，凿崖立洞，破碎、球磨、选矿楼塔林立，尾砂顺着管道汇集到尾砂库区，车流如织，人声鼎沸，昔日静谧的石狮岭一片繁忙，关市矿业基地雏形已具。

井头花岗麻石等储量逾10亿立方米，近几年积极实施“走出去，引进来”，到福建水头等石材生产区开展专题招商，随着水、电、路、讯等基础设施建设日益配套，福建客商纷至沓来，继恒兴、富强、通铭、石晟石材后，俊杰、宏源、玖玖、富兴、元兴、石材染色板厂等纷纷扎根井头石材基地。如今矿山轨道双面切割机、盘锯、装载机等大型机械设备的数量节节攀升，各型花岗石质建材产能呈几何级数膨胀，井头石材基地因此声名鹊起。

演陂石灰石储量36亿吨，氧化钙含量达53%，是焙烧水泥的上佳原料，也是公路、铁路及大型桥梁建设的首选材料。除华大水泥投入巨资技改扩能外，兴康碎石、罗关碎石、富宇碎石、衡邵碎石、商品水泥搅拌等项目的各式机械设备纷纷登台亮相，演陂建材基地的多个建材企业正为在建的武广高速铁路、衡邵高速、潭衡高速公路及各种大型桥梁建设生产备料。演陂建材基地因之旧貌变新颜。

库宗家具产业基地，有“鲁班一条街”的美誉，沿1814和S315布局，长逾10公里，涵容沙发、桌椅竹木加工户400余户。近几年来，产业链不断延伸，正用集群式产业链，打造现代家具产业新脉动。

全县其它地方也纷纷响应，招商引资好戏连台：湘雁矿业落户岣嵝的群山深处，才半年过去，一座矿山新城就盛装迎宾；当怡农生猪产业链项目引领湖南传统生猪产业理念革命时，栏垅、台源、杉桥等10多个乡镇的万头猪场也纷纷亮相；当宇石寨被揭开神秘面纱，大雄宝殿与幽谷、银杏、岩洞相得益彰时，2007年岣嵝峰国家森林公园又引进了旅游开发的投资客商，山水情旅行社和珠海御温泉投资公司客商已将千万元资金投入到千古名山的景点景区开发建设之中；从曲兰的冠盛鞋业到金兰的朝辉毛织，从栏垅的圣旺物流到台源的永利制衣，从板市的绳网厂到库宗的汇源供水，从集兵的氧化锌厂到石市的逢源有色金属，正是这些遍布衡阳县城乡的一个个项目，犹如一片片绿叶将“一区一园四基地”这几朵鲜花衬托得异常娇妍动人。（采访张四通）

“不是沿海，胜似沿海。”如今的衡阳县，正全方位接轨和提升东南沿海的经济发展模式，不断承接沿海产业的梯度转移。招商引资的浪潮，在古老的衡阳大地掀起层层波澜，蒸水大地龙腾虎跃，一个个企业显山露水，阔步走向世界，衡利丰陶瓷的开业给2007年的衡阳经济画上了精彩的一笔，我们为拥有这样的“双百”工程项目而欢呼，我们更为拥有更多这样的“企业巨头”而期盼，改革开放造就的沿海经济奇迹，一定会在衡阳县2558平方公里的土地上再现。

“船山学与时共进的精髓

和着时代的节拍生长

在其诞生的土地上

把新型工业化、农业产业化、城镇化举张

这一切结伴着向我们走来

又结伴着向未来奔放”             

    2008.1.