第31届世界遗产大会这些天一直被紧张的气氛所笼罩。当地时间26日中午12:40,中国的世界自然遗产云南“三江并流”提交大会讨论,10分钟后,世界遗产委员会21国代表一致通过了整治方案,“三江并流”将在明年的第32届世界遗产大会上再次接受“验收”,如果仍没有明显改善,将可能被列入“濒危名录”,吊销“世界遗产”的称号。
据悉,“三江并流”由于在怒江建大坝、水力发电等设施而被世界遗产专家“质疑”。由于今年1月中国提供了完整的情况报告,云南“三江并流”的整改方案并没有遭遇太多“麻烦”。但是,中国必须为在怒江中游建大坝等工程可能对“三江并流”带来的环境破坏作一份完整的评估报告,并于明年的世遗大会上提交。
联合国专家特别要求中国将日后对“三江并流”附近的每一个工程计划都及时公开透明地公之于众,“希望中国享有世界遗产的地方政府都能从‘三江并流’中认识到,成为世界遗产更多地意味着承担责任和兑现承诺,远不仅是享受旅游收益,可以随意开发那么简单。”
国家文物局副局长童明康表示,包括“三江并流”,中国已有六处世遗被亮“黄牌”,主要表现为三种:首先,一些地方缺乏经验,保护需要和世界接轨。比如,丽江古城盲目地将原住的纳西族人口迁出来,牵一发而动全身,结果世界遗产原本的真实性变“味”了,这是典型的无知所致;其二,过分追逐商业利益;其三,一些保护、修复原则需要与国际接轨,如故宫、颐和园、天坛的大修招致“非议”就是一例。
童明康表示,针对北京的三处遗产,国际古迹修复委员会专家已与中国专家达成《北京文件》,“只要依照这份文件执行,北京这三处遗产就有望摘掉‘黄牌’”。而针对丽江古城、布达拉宫的修复,中国将“大动干戈”,通过采用扩大保护区、出台整体保护规划等手法大规模整治。他认为,“黄牌”能让大家更深刻地认识我们为什么要申报世界遗产,从某一方面而言,这也许是件好事。
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“黄牌”整改要求
三江并流
◆停止目前遗产地附近的矿产开采,并对水坝、电站可能带来的破坏进行完善评估。
故宫、天坛、颐和园
◆大修不能改变遗产的原始风貌,尽可能使用原材料并维持建筑原本结构进行修复,同时加入风险防范、旅游管理的整体规划。
丽江古城
◆对开发、旅游、保护采取有策略的步骤,保持这个遗产和周围环境的完整性,按照传统建筑方法保存当地居民的房屋。
布达拉宫
◆重新对遗产边界作界定,增加缓冲区的范围,扩大对布达拉宫、罗布林卡、大昭寺的缓冲区。
◆重新对拉萨城市规划制订更为科学的修改方案,尽量完整地保存古城的原貌。
我觉得一旦摘牌,丽江面临的将是继96年“2.3”大地震之后的又一打击,虽然不能算灭顶之灾,但至少发展这么多年来的各个方面终会受到一定影响。我个人看来,当年知道要在“三江并流”附近搞工程兴修水利也觉得真是荒唐至极,世界遗产那是随便能动的么,修复布达拉宫、圆明园那也还有得理解。当年丽江多位学者就已经从各种传媒渠道发表过看法,认为不该将已经纳入世界文化遗产的丽江古城进行进一步“美化”,但这年头,学者的话谁鸟?
上月初,联合国世界文化遗产组的专家已经悄无声息地来到丽江对古城进行了一番完整全面的考察,记录下所有的不合理之处,之后又才和丽江政府打招呼,但已经晚了,该看的不该看的专家们也已经记录在案,对丽江古城亮“黄牌”,若对其不加恢复将吊销丽江世界文化遗产的称号。
所以,古城里所有店铺的招牌全部更换,大小颜色质地必须大致统一,古城的夜里不允许再灯火通明,原来的“酒吧一条街”现在也没有了,附近客栈的旅客也能消停会儿了,古城不可以放声音很大的音乐,不能硬逼古城里原著居民搬出古城……
总之,联合国这“黄牌”亮得可真有威力,让政府领导浑身一颤,改造那么大。不过虽然是改好了,更原汁原味了,但我们所有的人都还需要时间去适应,去融合。