**制订选题计划需要正确处理的几种关系：

（1）市场需要与文化建设: 开始建立市场经济体制以后，大多数出版社已经面向市场。如何把市场需要和文化建设要求统一起来，是选题工作需要认真研究解决的重要课题。毫无疑问，选题工作要适应市场经济的大环境，努力出版适合读者和市场需要的书籍。在面向市场的同时，又要坚持文化建设的基本目标。从总体上说，市场需要和文化建设的要求是一致的，许多书既适合市场需要，又有益于文化建设。另外也有市场需要与文化建设要求不完全一致的情况：有些有质量有价值的书销量很少；有些低级庸俗、格调低下的书销量反而很大。因此，选题工作不能完全以市场为导向，不能完全围着市场转，我们既要适应市场，又要引导市场；要从社会的整体需要和思想文化建设的长远目标出发，加强计划指导和宏观调控。有益于经济发展和社会进步的书，有益于思想道德建设和科学文化建设的书，印数较少也应该出版，毒害读者、污染社会的书，印数虽大也不能出版。

（2）社会效益与经济效益: 在市场经济条件下，一切经营活动都以取得良好的效益为目标。制订选题计划不能不考虑出书的效益问题。出版经营追求的效益首先是社会效益，同时也要重视经济效益，在社会效益第一的原则下，争取实现两个效益的统一。书籍的社会效益和经济效益有时是一致的，社会效益好、经济效益也好；有时并不一致，社会效益好的书经济效益不好，或者经济效益好的书社会效益不好。在制订选题计划时要对书籍的效益进行预测，根据社会效益第一、争取两种效益统一的要求，综合考虑，全面安排。出版社一般的作法是：以丰补歉，以书养书。一手抓名牌、特色产品，一手抓双效书和畅销书；以旧书养新书，努力出版有重印再版价值的书，不断积累再版书目，为出版社提供稳定可靠的经济来源；控制平庸书，杜绝内容反动淫秽的书。平庸书既无社会效益，又无经济效益，应该压缩到最低限度。反动淫秽的书不仅毒害社会和读者，也败坏出版社的声誉，甚至违法犯罪，有远见、有责任心的编辑人员决不会靠这类书去谋求经济效益。

（3）数量和质量: 选题要有一定的数量。没有一定的数量，就会影响稿源和完成出书的品种计划。但数量和质量相比，质量是主要的、没有质量，选题数量再多也没有意义。编辑人员要按照优化的目标精心设计选题，并认真听取意见，不断修改完善。对于作者和社外专家推荐的选题，也要充分论证，严格筛选，不能降低标准，轻率地采用。控制平庸重复的选题，对提高选题质量有重要意义。一个出版社的选题计划要统筹规划，避免各编辑室的选题过多地重叠交叉。设计和采用选题一般应该以同类书已达到的水平为赶超目标，如果不能超过同类书已经达到的水平，不应该采用。质量与数量互相联系，选题数量过少，没有比较选择的余地，也会影响选题的质量。在保证质量的前提下适当增加数量还是必要的。这样，有利于满足读者多方面的需要和繁荣科学文化事业，也有利于保证充足的稿源，在出书时有较大的选择余地。当然，选题数量的增长要适度，要在综合考虑质量要求、编辑力量和出书计划之后，确定选题的控制数。一般是以每年出书的品种为基数，再增加一部分后备选题和机动选题。这样做，对保证出书质量、完成出书计划比较有利。

（4）重点和一般: 选题计划中有重点选题，也有一般选题，处理两者的关系时，应该贯彻突出重点、照顾一般的原则。重点选题是选题计划的主干，代表出版社的出书方向和出书水平，对社会的思想文化建设和出版社的社会声誉都有重要影响。制订选题计划要把主要精力放在重点选题上。出版社的负责人应该提出重点选题的设计思路和质量要求。出版社的高级编辑人员应该致力于重点选题的策划组织工作，提出单本书或系列书的重点选题。什么是重点选题，不同性质的出版社有不同的选题标准，但一般都要求选题成书后，有重大的思想文化价值，有广泛的社会影响和良好的效益，有鲜明的特色和长远的生命力。重点和一般是相比较而存在的，没有一般选题，也就没有重点选题。因此，在选题计划中除优先安排重点选题外，也要安排一般选题。由于读者处在不同的生活环境和经济关系中，由于读者在思想追求、文化教养等方面的差异，他们的阅读需要和欣赏趣味必然是多层次、多样化的。安排一般选题，使出版的书籍品种丰富，风格多样，有利于满足读者多层次、多方面的阅读需要；问题在于要正确处理思想文化的主旋律与多样性的关系，保证重点选题的优先地位，不要让重点选题淹没在一般选题之中。

（5）当前需要与长远需要: 我们出书宗旨是为当前的经济建设和社会发展服务的，是为当前的读者需要服务的。制订选题计划要从社会和读者当前的需要出发，积极编辑出版社会建设需要和读者急需的读物，不能脱离当前需要去追求未来的不朽之作。另外，我们也要看到，社会生活和科学文化事业是不断向前发展的，社会和读者的需要也是不断向前发展的。有些学术著作，社会和读者现在对它们还没有迫切的需要，甚至看不到它们的应用价值，但可能使科学技术出现重大突破，对社会生活产生重大影响。有些文艺作品，现在曲高和寡，但随着历史的推移，其艺术价值会逐渐被人们所认识，成为大众喜爱的作品。编者应该有长远的眼光，积极主动地编辑出版这类书籍。编者制订选题计划，要从读者的现实需要出发，同时考虑社会发展和文化建设的长远需要，把市场的现实需要和文化建设的长远需要结合起来。

（6）普及和提高: 制定选题计划，要正确处理普及与提高的关系。处理的原则是重视普及，注意提高。普及读物读者面广。文化水平较低的读者要看普及读物，文化水平较高的读者也要看专业知识以外的普及读物。多数出版社都应该安排普及读物的选题，只是由于出版社的性质任务不同，普及读物与提高的读物的比例不同而已。这样有利于传播科学文化知识．提高全民族的科学文化水平，也有利于提高出版社的经济效益。提高的读物虽然读者面较窄、经济效益较差，但对科学文化的发展和社会进步有重大作用。从出版业的总体来说，这类读物的选题应该在选题计划中占主导地位。普及和提高不是完全对立的。普及读物有多种层次。有些书籍既是普及读物，又有学术价值和艺术价值。普及读物不是永远停留在一个水平上，要沿着提高的方向发展。提高的读物也要尽量写得深入浅出，雅俗共赏，能够吸引更多的读者。

（7）新书与旧书: 选题计划中包括两类选题，一类是新书选题，一类是旧书重印、修订的选题。新书选题以反映科学文化的新成果、满足读者新的阅读需要为目的、可以为社会文化注入新的内容。制订选题计划，自然要以设计新书选题为重点。但安排重印、再版书的选题也是不可忽视的。能够重印、再版的旧书已经过读者的检验，证明它有流传的价值和生命力。书籍的重印再版率是衡量书籍质量的基本标志。重印、再版书的成本低，可以获得较好的社会效益和经济效益。从经营的角度考虑，也应该把重印、再版书选题作为选题计划的重要组成部分。旧书重印再版可以采取多种形式：有的照原版重印，有的修订再版，有的按照新的编辑构思，把旧书改造、组合后作为新书出版。选择、整理已有的文献古籍编成新书，是中国编辑工作的历史传统。今天我们仍然要继承发扬这个历史传统，对已出版的书籍不断选择、整理，使其中有价值的部分有不断重印再版的机会。这样，对于发挥书籍的效益和积累文化成果都有重要意义。

（8）计划性与随机性: 选题可分为计划性选题和随机性选题。计划性选题指出版社根据出书的方针任务主动设计或征集的选题。随机性选题是在原订计划之外，由作者或有关部门推荐的选题。出书应该以计划性选题为主，这样有利于提高书籍质量．保证出书的合理结构。在实际工作中，计划性选题有些不能交稿，或者书稿质量不符合要求；作者或有关部门又可能提出新的有价值的选题。这类计划外的随机性选题是计划性选题的必要补充，经过论证决策之后可以纳入计划。但要控制随机性选题的数量，以免冲击原订的选题计划，使编辑工作陷于被动自流的状态。

（9）严肃性与灵活性: 选题计划是出版社各项工作的依据，要保持计划的严肃性，一经制订之后，就要按计划的要求执行，不能随意变动。选题的严肃性是相对的，因为有许多不确定的因素，预先难以作出精确的判断，需要有随机变通的灵活性。在订计划时，对指导思想、奋斗目标、重点项目等问题，要充分展开讨论，提出明确的规定和要求，并认真贯彻实施；对另外一些问题，如一般选题以及书名、字数等则不妨灵活—些，允许有一定幅度的变动。大型丛书的选题计划，事先一般也只能明确规定丛书的出版宗旨、选题范围和编写要求，具体选题可以灵活一些，在实施计划的过程中不断调整修改。

（10）时效性与生命力: 书籍的作用和影响与出书时机有重要关系。质量相同的书，如果适时出版，可能产生重大的影响，如果错过出书时机，它的影响就会大大降低。制订选题计划要重视书籍的时效性，选择出书的最佳时机，做到及时出书，适时出书。但是，书籍和报纸不同，除了时效性之外，还要有生命力，能够长期保存和流传。制订选题计划时，要争取多出版时效性与生命力兼备的书。不能达到这个要求的书，则要求在某一方面有显著效果。例如，有的书不能长期流传，但可以在当前产生广泛影响；有的书在短期内不能产生轰动效应，但可以不断再版。这两类书都应该在选题计划中占一定的比例。

第九讲 审稿与选择

**三审制：1952年10月出版总署在公布的《关于国营出版社编辑机构及工作制度的规定》中作了规定：“一切采用的书稿应实行编辑初审、编辑室主任复审、总编辑终审和社长批准的编审制度*”三审制是在程序上利用交叉互补、递进制约的原理，以求实现评价稿件有客观性，避免由于编辑人员知识不足和工作疏忽可能造成的失误。国家出版局制定、中宣部1980年批准发布的出版社工作暂行条例》：“对于书稿的政治内容和学术(艺术)质量作出基本评价，决定是否采用，一般应实行三级审稿制度，即编辑(或助理编辑)初审、编辑室主任和总编辑复审和终审。不同的书稿，可采取不同的审读方法。某些重要的书稿可以由比较多的人审读、讨论决定。某些书稿，则可以按照具体情况省去一些工序。各级审查都应有书面意见。”

**三审制各审级的大体任务：

初审者对原稿的政治倾向、思想品位、学术或艺术价值、结构体例、文字水平等各个方面进行认真细致的审查，对全书的质量包括优缺点等作出实事求是的评价，同时从社会效益和经济效益两方面对稿件的出版价值作初步的估计，然后提出书面的审读和处理意见(采用与否，拟采用的稿件是否需要修改和如何修改，是否需要送社外专家审查)。初审是三审的基础，必须逐字逐句地认真审读全稿。丝毫不得马虎大意。基础扎实，复审、终审才能顺利、稳妥地进行。

复审者在全面了解稿件内容的基础上，从更高的角度审核初审意见是否中肯、周全、可行，表明白己的看法，并处理初审未能解决的问题。如认为初审意见不符合要求，需退还责任编辑重新审查。

终审的主要任务是在充分了解初、复审意见和重点抽查稿件内容的基础上，从全社和全局的角度考虑稿件是否适宜出版，就此作出最后决定，并提出明确的处理意见。重要的书稿应进行全面审核把关。此外，还要注意审查是否符合本社专业分工、出书特色，是否有助于改善本社的图书品种结构(添补空白、避免重复、保持合理比例)。概括地说，终审者要从宏观上把住思想政治关、总体质量关和品种结构关。在初审、复审和终审之间对重大问题如有不同意见，应在一起共同商量，尽可能统一认识。对重要书稿还可请更多的人审读，召开有室主任、责编和各个审读者参加的总编扩大会议进行讨论后再作决定。涉及现实政治的或带政策性的问题，如何处理没有确实把握时应向上级主管机关请示。

第十二讲　装帧设计

**书籍装帧设计的原则：

（1）时空性原则:装帧设计要遵循适应一定时间、一定空间需要的原则。既要有现代意识，又要有地域意识。

（2）个性化原则:书的内容要有独创性、个性，装帧设计也要有独创性、个性

（3）整体性原则:书籍的装帧应从书籍的性质、内容出发、从书籍内容与形式是一个整体的认识出发来进行设计。书籍的装帧各环节应成为一个整体，从整体观念去考虑、处理每一个环节的设计，而不应是各个环节各自为政地去进行设计。

（4）美感原则:既然装帧设计是一种艺术，要有艺术性，装帧设计就应该遵循美感原则。

（5）经济原则:书籍的本质固然是精神产品，但它进入流通交换过程时却具有商品的形式。这就使得包括装帧设计在内的书籍生产，不能不考虑经济原则，注意经济核算。

第十四讲　新闻稿的选择和配置

**新闻价值评价的主要因素：

（1）及时。

新闻的本源是事实，新闻的及时就是指在事实发生以后，迅速予以报道。但由于变动的情况不一样，这里又有几种不同情况：

第一种情况是，事实的变动是突发性的或者是跃进性的。所谓及时，就是指这种变动一发生就立刻予以报道。比如，一项工程落成，一项科学成果诞生。第二种情况是，事实的变动是渐进性的，表现为一个过程，变动缺乏一个明显的标志。何谓及时，似乎很难测定。改进这种新闻的办法，就是要从中发掘出一种比较新的变动作为新闻根据。第三种情况是，事实的变动早已发生，因种种原因，未被人发现或未予以公开。要使这种变动成为新闻，就必须借助于另一种新的变动，与之相联系，使之具有“新”的因素，从而在时间上也具备新闻价值。第四种情况是，新闻预告一件事实的变动即将发生。预告的事情因尚未发生，因此是无法根据事情本身来判断的。但不能因此认为，只要预告的事情未尚发生，任何时候进行预告都可以说是及时的。新闻的及时指的是新闻根据一旦成立就迅速予以报道。

（2）新意。

新闻的新意决定于两个因素。一是新闻事件的特质。新闻的新意是相对于事件的常态而言的。它使人们看到一个崭新的天地，它能引起人们的惊异，使人们产生疑难，也激发人们去探索。所改变的常态的时空跨度越大、稳定性越高，新闻的新意就越强烈。当常态的改变的频率越来越高时，新闻的新意就越来越弱。正常态的改变也已成为常态时，新闻的新意就完全消失。事件的常态并非是绝对不变的。在一定的时间、空间、条件下，本来是常态的可以成为非常态。

新闻的新意还决定于另一个因素，就是读者的认识。一条新闻一经传播，立即会通过各种渠道扩散开来，被众人所知晓。一个报纸接着再来传播同样的新闻，新意也就不可避免地衰变甚至丧失。正因为如此，报纸都要不惜工本来抢发新闻，特别是自己的独家新闻。

（3）重要。

新闻的重要性是由新闻所报道的事件、现象对社会所产生的影响所决定的。影响所涉及的社会领域、社会成员越广泛，影响的程度越深刻，则重要性越是显著。

要准确估量一个事件、现象的影响，必须对事实本身的构成有准确的把握。任何一个事件、现象都可以分解为人物、地点、时间、事件、原因等要素。不同的要素及其不同的结构，可能产生的影响是不相同的，因而它的重要性也是不相同的。

（4）接近

新闻发生地与传播地距离，与新闻价值有重要关系。

人们关心周围的事物，一般说来，依然有胜过于关心遥远地区的事物。因为前者比后者与他们的关系通常更为直接，更为迫切。人们应付环境总是从近处开始的。所以，如果单就地点的远近这一个条件来说，距离越近，则新闻价值越高。

接近不仅指地理上的距离，而且也指心理上的距离。新闻虽然发生在遥远的地方，但是由于与读者在心理上的接近，也具有较高的新闻价值。

（5）新闻价值结构。

通常可以根据以下三原则来判断、评估其新闻价值。

叠加原则：即将多种新闻要素所体现出来的新闻价值相加，以求得新闻价值的总量。

补充原则：即以其他新闻价值要素所包含的高新闻价值含量均很弱，则可以前者补后者之不足，选用此篇稿件。

排除原则：即全部或大部分新闻价值要素的新闻价值含量均很弱，新闻价值结构十分脆弱，这样的新闻就需要排除，不予选用。