「12．05」對馬英九及國民黨而言，乃是極端挫敗，而且是敗得近乎羞恥的一天。因為這一天的選舉，國民黨敗了，國民黨的得票率更由2008大選時的60.5%、2005縣市長選舉時的51.79%，大跌到47.8%，而民進黨則由過去的39.5%暴增為45.3%。台灣藍消綠長，馬英九2012年的連任已出現變數！

這次台灣的選舉稱為「三合一」選舉，因為是縣市長、鄉鎮長，及縣市議員3種政治角色都合在一起投票，但其中真正重要的只有縣市長這一項而已，目前17席縣市長裏，國民黨有14席，民進黨只有3席。

但這次選下來，情況已出現了許多巨變﹕

（一）就席次而言，國民黨把宜蘭輸還給了民進黨，把花蓮敗給了同黨違紀競選的同志，只剩下12席，但這12席裏，澎湖及台東差一點輸掉，國民黨贏的縣市多半都只有很小的領先差距，特別是桃園上次國民黨領先18萬票，這次只領先4萬票，國民黨走下坡之局已現。而民進黨這次除了贏回宜蘭外，它固有的南部3縣皆大幅領先。這顯示出民進黨已脫離了由於陳水扁弊案而受拖累的黑暗期，開始重新站起來，並讓兩黨的差距快速的縮小。

（二）就台灣地緣政治而言，近年來民進黨困處濁水溪以南，但這次它既有的南部3縣實力更強，並向北部的宜蘭反攻成功，士氣大振。而國民黨在花蓮敗給違紀的同志，在台東幾乎要敗給民進黨，花蓮與台東在台灣屬於「後山」地區，從台北觀點乃是中央山脈的後面。這個地區以前都是鐵杆國民黨，這次選舉已可看出它的含鐵量已告大減。宜蘭輸，代表藍消綠長；花蓮輸，則意謂國民黨的內部反叛已告正式開始。這次選舉等於已正式揭開了馬英九時代國民黨走向衰敗的序幕！

因此，「12．05」是個重要的轉捩點選舉。近年來台灣政治上有所謂的「三連勝」或「三連敗」的基本趨勢。由於選舉在時間的安排上，有「大選——縣市長選舉 ——直轄市及立委選舉——大選」的連續舉行，贏的一方必然氣勢一路上升，先由地方選舉開始，再趁勢贏得直轄市及立委選舉，最後再贏得大選。民進黨2000年贏得政權是這個模式，國民黨2008年勝利也是這個模式。而今國民黨這次大敗，兩黨差距已縮小到47.8%對45.3%，只差2.5%；而明年是5個直轄市及立委選舉，5市裏高雄與台南民進黨必勝，台北縣升格為新台北市，大概也是民進黨勝，至於台北市雖是國民黨的鐵杆市，但郝龍斌政績欠佳，民進黨未嘗沒有希望；國民黨似乎只有靠台中的胡志強撐場面。屆時國民黨輸掉3個或4個，幾乎就等於 2012馬英九別想再連任了。「連三敗」已成了馬英九最大的魔咒！

因此，從去年「5．20」到今年的「12．05」，短短年多裏，馬英九和國民黨就把一片大好情勢搞成百孔千瘡的破敗困局，這實在是太離譜的「天才」了，這時候人們已不能對馬英九有任何偏愛及錯誤的認知，而應該切實反省，在他1年8個月的任期內，台灣的政治到底發生了什麼事？而歸納起來，有下列兩大點﹕

（一）馬英九出道於國民黨老一輩佔有支配地位的時代，人們對國民黨老輩的不滿，遂被轉化成對當時年輕而清新的馬英九的特別好感，他也因此而扶搖直上。馬英九以「形象」取勝，嫺熟於做秀，這也使他從不努力於做事及能力的培養，並誤以為憑形象即可所向無敵，馬英九台北市長8年任內即乏善可陳。「5．20」就職後更毫無表現，台灣經濟政策混亂，救災無能，與美國牛肉談判一塌糊塗，這些都使他的形象光環脫落殆盡，近半年來他的民調支持度持續下滑，「無能」已成了他的標籤。

（二）馬英九用人同質性高，主要人物皆他中學、大學及留美時的同學，而且多半為外省權貴之後。這個新統治集團不學亦無術，且又自大排外，縱使在國民黨內都招惹到極大不滿。馬與他的近臣甚至還有一個特點，那就是每次犯錯都不認為自己不對。這種心態其實與明末崇禎皇帝相當類似，國民黨內的眾叛親離之局已定，藍色群眾對他的失望已日甚一日。當整個黨瀰漫著「恨鐵不成鋼」的情緒，國民黨的渙散已可預期。

其實，馬英九自知「12．05」的選舉乃是對他的一次「期中選舉」信任投票，因此他們儘管宣稱這不是「期中選舉」，但實質上心知肚明。這也是這次選舉他拚了命去助選的原因，他希望藉此而以他的殘餘光環僥倖獲勝。殊不知馬英九拚了命的去助選，反而弄巧成拙，簡直是在替民進黨做群眾動員，也使得「馬英九無能」成了選戰最大的課題。這次選舉，國民黨的候選人沒有人懸掛自己與馬英九的合照，大家都不明言的視他為票房毒藥，而事實也證明了他確實是票房毒藥。因此我們可以說，經過這次選舉，馬英九的形象牌可謂已徹底破滅。除非選後馬英九真的痛定思痛，大刀闊斧進行政府全面改組，否則他的連任機會必將日益渺茫。政治有如作戰，敗了就會加速兵敗如山倒。

因此，未來兩年多，馬政府的考驗已注定將更加嚴峻。而除了內部的考驗外，兩岸之間可能也將因此而進入一個不穩定期。

首先就馬英九而論，他在兩岸政策上一向有討好綠色陣營的用意，因此民進黨稱「台灣是主權獨立的國家」，他就「中華民國是主權獨立的國家」，他的兩岸政策都操持在過去李登輝人馬的手上。但因他不像陳水扁那樣搞急獨的「烽火外交」，因而北京在過去這段期間也還願意幫他兌現各種支票。只是到了最近，北京似乎已警覺到馬的「B型台獨」或「獨台」路線，已開始對馬的壓力漸增。馬英九從無自己的兩岸論述，而只是想在藍綠與北京之間游走，它遲早總會惹出問題來。

而這次選舉，馬英九形勢看壞，我們已可預估到，他為了自保並向綠營交心，在兩岸問題上，必將向民進黨這邊傾斜。當馬英九高票當選，形勢大好之時都會向綠色傾斜，現在形勢大壞，自然只會更加向綠色靠攏。「12．05」開票當天，陸委會即在電視上播出馬英九高喊「中華民國是主權獨立的國家」的畫面廣告，這就是個值得玩味的動作。至於在北京方面，看著馬英九及國民黨敗象已現，它的政策與態度可能也需要重新考慮了；北京是否還要幫馬英九兌現支票？北京是否已必須對台灣政權可能在2012年再度變天預做準備？若台灣無能照舊，兩岸互動的利多即不可能出現，釋出利多只會造成反效果的利空。基於上述考慮，兩岸關係的停滯倒不能完全排除。

「12．05」選舉，馬英九及國民黨是敗了，而且敗得很大。從此以後，台灣內部的亂局可能擴大，而外部的不穩定性也可能增加。這是個有分水嶺意義的選舉，我們要特別注意它的後續演變。

法國當今主要政治及社會思想家阿藍.杜拉連(Alain Touraine)最近在新著《平等與差異：人類如何共同生活》裡，提出了一個很能反映當今現實需要的「社會守護者」(social safeguard)的概念。他的說法已在「動新聞」事件上，在我們社會獲得印證。

杜拉連教授指出，當今全世界的民主社會，幾乎毫無例外的都出現政府無能的狀況，從民主傳統深厚的歐美，到各個新興民主體制，各國的國家機器和政黨，或者受到全球化的壓力，或者受到各種巨大政商利益的操控，或者就是為了選票而事事不為也不敢為，於是各個政府為了證明自己的存在，只好拚命的做秀，而真正的事情卻根本做不出幾項。這意味著過去長期以來人們習慣的「有能力的政府」已在民主社會消失，杜拉連將這種現象稱為「脫現代性」和「大政治的結束」。

但這種政府無能，人們普遍不再相信政治人物的情況，真的代表了不好嗎?恰恰不是。因為它代表了古典民主理論裡「人民主權」真正到了出現的時候。這也就是說，以前三合一的那種國家，政治體制，公民社會的構造，「公民社會」終於可以扮演主角的時候。以前的人喜歡夸夸而談「公民社會」，其實他們所謂的「公民社會」並不獨立存在，而只是依附在政治之下。而未來則是政府無能，政黨無能，「人民主權」可以藉著「公民社會」而扮演起社會「角色」的時候。而它表現的形式，即是所謂的「社會運動」。這裡所謂的「社會運動」並不是古代那種追求理想社會的彌賽亞運動，而是用來捍衛生存環境權利的運動。國家、政治體制、社會運動表現出來的公民社會，它們三者相互滲透，相互機動的影響，這就是未來社會的樣態。在這種階段裡，直接民主的成份會增大，無能的代議民主則會縮小。「個人」開始扮演塑造國家、改造政治體、保衛社會的更大角色!

個人認為杜拉連的觀點，在「動新聞」事件上，確實獲得印證。「動新聞」的確是個問題，在理想狀態下，國家可透過法治而調控管理，該機構本身可以透過自律而矯正。但誠如行政院長吳敦義所說，當今台灣「法律多如牛毛」，但卻「滿天全法條，要抓沒半條」，這已將掌管國家機器的無能政府做了最好的詮釋。至於「動新聞」本身，乃是個強大的特殊利益公司，財大氣粗，吃定了台灣政府的顢頇軟弱及人民的可欺，自律對它當然並不適用。

但台灣人真的那麼宿命嗎?人真的可以退到牆角而無聲無息嗎?答案顯然並非如此。台灣終究還有能守住底線的知識分子及媒體人。更重要的是經過長期發展，台灣各種社運團體及弱勢團體終究已有了一定累積，終於這次聯合起來，替公民社會扮演了先鋒角色。這些人將散漫的民氣統合起來並集中呈現，成功的扮演起守護社會的角色。

人民必須主動守護我們生活的自然及非自然環境。社會運動確實已成了最主要的方式。但所謂的「社會運動」不能窄化成街頭聚眾為唯一的方式。其他群眾動員也在其中。我印象最深刻的，乃是前年美國有個電視網推出「現身說法」這個節目，請人上節目說自己的背德經驗，這個節目大紅大紫。有次居然找了十五歲少年上節目，夸夸而談自己多次得意的性侵經驗。於是觀眾譁然，立即發動運動，抵制贊助該節目的廠商「寶鹼」，於是一夕之間廣告全撤，該節目也立即停止，而該少年也被拘詢問。

人民不該是一大群只是苟活的人，無論任何權力都永遠服膺「軟土深掘」的邏輯，因此，人民對自己的生存主權要有足夠的認知，對自己的生存環境要有守護的責任。法國的杜拉連指出，廿一世紀的此刻，全球政治及環境已變，人們必須認知到民主不只是一種國家形式，而是社會演員的角色形式，因而以往那種「由上而下的民主」(Top down Democracy)已被「由下而上的民主」(Bottom up Democracy)所取代。易言之，守護社會，人們要靠的終究還是自己!

上個星期，台灣最勁爆的事情，就是來自香港的「壹傳媒」旗下的「動新聞」，惹翻了台灣社會而招致全面的制裁。「動新聞」一度還揚言要控告取締它的台北市政府，但到了29日也改口說「不告了」。「壹傳媒」在台灣引動了公憤，這次終於嘗到了教訓！

研究「自由」問題的都知道，有關言論自由（包括媒體及表達的自由），從來就是個棘手的課題。人們不能否認言論自由的擴大確實增進了許多進步的空間，但同時人們也不能否認，有許多人的確在利用這個空間做著其他負面的事情。因而言論自由一路走來，總是蹎仆不平，有著許多爭議。就以壹傳媒在台灣的《蘋果日報》為例，它以名人八卦，特別以狗仔跟蹤取勝。在概念上，名人就是公眾人物，而且許多名人也主動在販賣隱私以增加知名度，因此名人被狗仔跟蹤而暴露負面隱私，也就不太有辯護及阻止的理由，而且人們也希望經由狗仔的威脅，各種名人在私生活能彌自檢點，替社會做個好榜樣。但當代研究「名聲經濟學」的喬治梅森大學教授柯文（Tyler Cowen）在《名聲的代價》裏即指出，一個太喜歡控掘負面隱私的社會，不會因為狗仔的威脅而大家更自愛，反而是負面敗德多了後，大家會對敗德之事更加麻木，因此他說﹕「愈喜歡控隱私的結果，社會只會愈來愈無恥。」《蘋果日報》八卦的貢獻，的確讓台灣的無恥程度增加。

不過，儘管狗仔新聞讓人厭倦，但它畢竟處於一個灰色地帶，也不無可以辯護的空間，這乃是《蘋果日報》得以在台灣快速竄起的理由。但「動新聞」則不然了。

「動新聞」乃是一個爭議更大的問題。近年來由於媒體科技發展快速，網路、手機傳輸、動畫製作等都日益發達且簡單，於是壹傳媒也想涉足衛星網路新聞這個領域，並於今年8月向台灣的「通訊傳播委員會」（NCC）申請5張設台執照。而它的「動新聞」，可以說即是個模型，它以文字、畫面，特別是動畫方式敘述新聞，最主要的乃是動畫部分，將殺人、性侵等過程全部根據想當然的道理重新製作。這是典型的「蘋果風格」。在經營者的觀念裏，目前手機及網路發達，而且整個文明已由「文字文明」轉移到「圖像文明」，它主要透過動畫製作的方式來模擬犯罪社會新聞，而且透過手機和網路放送，必然可獲得手機族和網路族的青睞，特別是青少年宅男族的喜愛。由「動新聞」事件爆發後它們的說辭，我們已可看出它們其實是站在一個自以為是的「新聞自由」的立場上，以為只要一抬出「新聞自由」，它的存在就有了至高無上的理由。殊不知，「動新聞」這次碰到的是許多更尖銳而未必可辯護的課題﹕

（一）「表達自由」儘管在有些問題上有灰色地帶，但有些則不然。例如有些色情事務可以去扯藝術，但若把脇戲搬出來，再說這是藝術大概就不會有人還會相信。暴力、性侵、3P新聞當然是新聞，但若將這種新聞想當然的巨細無遺動畫處理，這就是主觀的加工製造，當它已不是「新聞」，再用「新聞自由」來辯護，就成了硬拗！

（二）由於報道和敘述都有主觀性及爭議的一面，因此到了最後遂可能只得訴諸「接受性」的問題。有些是官方為接受性做出定義，這是「法律」；有些是媒體界自行揣摩，這是「自律」；有些則是接受群眾的反應，它可以表現成「拒看」、「拒買」、「對廣告贊助人施壓」、「示威」、「要求政府出手干預」等。

而這次「動新聞」，由於它的呈現方式超過了台灣社會可以接受的程度，當事件甫告引爆，官方還畏首畏尾，宣稱「無法可管」時，台灣社會的撻伐即鋪天蓋地的展開，最主要的反應有﹕

——台灣的媒體觀察，婦女、教師、青少年福利等數十個社會團體經由串聯，集體展開撻伐，最後是前往壹傳媒示威抗議；甚至宗教界也抨擊壹傳媒是「黑暗帝國」。近年來，台灣各類團體的示威抗議太多，有些惹人生厭，這次卻步伐相同，充分顯露出人民「自我防衛」的能量。

—— 由於有了「社會自我防衛」的表現，顢頇畏怯的政府也才能介入。台北市立即決定按兒童少年保護法加以處罰，每天罰款台幣50萬；對壹傳媒最致命的，乃是它的「動新聞」可以用手機掃描《蘋果日報》上的「二維條碼」而觀看，因此決定學校停止訂閱《蘋果日報》，圖書館對該報也採用「閉架」方式，18歲以上才可閱覽。由於壹傳媒核心《蘋果日報》受到生存壓力，這也是它最先兀自嘴硬，最後只得低調讓步的原因。另外，則是台北地檢署也宣稱將對它是否涉及違法展開調查，儘管這很難入它以罪，但其震懾效果不難想像。

——根據此案的發展及趨勢，我們可以看出該媒體由於許多事情太超過，台灣社會早已不滿，這次終於在「動新聞」上被爆了公憤。最後也迫使壹傳媒只得承諾將來要分級處理。經過這次事件，這個媒體帝國將來在台灣發展的空間是否會遭到壓縮，的確已值得注意。

這次台灣社會在「動新聞」事件上表現積極，其實很值得用「社會自我防衛」的觀點來解釋。近代社會日益複雜，且有太多灰色而法律畏首畏尾的地帶，因此許多事已不能靠政府，而必須「社會自我防衛」。前幾年，美國有個電視網搞真人現身說法的離譜節目，甚至一個15歲少年都上節目吹噓他強暴許多女子的得意經驗。最後觀眾忍無可忍，號召全國抵制該節目的廣告贊助商「寶鹼」，於是廣告一夕全撤，該節目也就立即關閉。今天的台灣，政府相當無能，一遇到媒體之事就畏首畏尾，生怕被說是「打壓新聞自由」，這乃是近年來台灣媒體秩序日益混亂的原因。這次「動新聞」事件發生之初，官方各單位都說「無法可管」，到了民憤出現，官方才出手。難怪行政院長吳敦義後來都要開罵了﹕他說大家平常都說台灣的「法令多如牛毛」，但到要用時才發現「滿天全法條，要抓沒半條」了。凡事靠政府的時代已過，有些事的確要「社會自我防衛」！

台灣的政治人物一向對民意調查的數字皆既恨又懼。雖然大家都知道民意常變易變有如流水，但若民調結果不好看，容易造成傳染效果，可能一滑到底。因此每當民調數字出爐，政客的態度總是七上八下，為了面子他們會講場面話，但心裏可是在意得很。

而今台灣的地方選舉即將於12月5日舉辦，這次選舉雖說是「三合一」，指的是縣市長、縣市議員及鄉鎮長三項選舉合而為一，但真正有政治意義的只有縣市長而已。由於這次選舉乃是馬英九執政並兼黨主席之後的首次選舉，因而它相當於對馬英九的信任投票，其意義至為重大。這也是最近期間，台灣媒體一方面對選情民調很熱中，但另方面對馬英九的民調更為熱中。最近就有兩個民調很值得玩味﹕

一個是台北《遠見雜誌》的民調，對馬英九的信任滿意度，30%人滿意，44%不滿意；對馬的施政滿意度，滿意的28%，不滿意的61%；對國民黨信任的佔34%，對民進黨信任的28%。對行政院長吳敦義滿意的34%，不滿意的43%。

另一個則是「旺旺中時民調中心」的民調，對國民黨表現滿意的為37%，不滿意的46%；對民進黨表現滿意的為22%，不滿的56%；但對馬英九滿意的 33%，不滿的31%；而對民進黨主席蔡英文表現滿意的35%，對蔡英文表現不滿意的為34%。最值得注意的，乃是泛藍民眾對馬英九不滿的達19%，泛藍民眾裏也有29%滿意蔡英文。

上述兩項民調，其實是很有意義的﹕

（一）它顯示國民黨雖然仍是台灣最有群眾基礎的勢力，但馬英九執政一年多，由於顯示不出方向、格局與能力，特別是在「八八水災」，民生經濟，以及美國牛肉問題上出現能力問題，目前馬英九的信任與執政滿意度早已跌到40%以下，與他最高峰時期的超過70%已出現巨大落差。國民黨是國民黨、馬英九是馬英九這種氣氛已開始逐漸形成。這代表一度有過的所謂「馬英九光環」已不再！

（二）馬英九由於光環不再，他的支持度似乎已略遜民進黨的蔡英文，而泛藍民眾裏居然有 29%不支持自己這邊的馬英九，反而去支持對手陣營的蔡英文，它所顯示的，乃是馬英九的行情下跌，主因不是對手那一方，而是泛藍內部對他的失望至少已達到約三分之一，這不能說不是個嚴重的警訊！

正因為有覑這樣的警訊，所以「12．05」的縣市長選舉遂變得異常的激烈與詭譎。因為衡諸常理，這次選舉當然等同於一次小型的期中選舉，也等於是一次對執政者的信任投票。但因為這次選舉的形式難料，如果國民黨敗，極可能出現明年直轄市長及立委選舉，以及2012大選的連三敗，因此馬陣營在說法上遂特別為這次選舉降溫。馬自己下令，禁止黨內把這次選舉說成是具有信任投票意義的期中選舉；在文宣造勢上，國民黨也蓄意把這次選舉與行情下跌的馬英九切開，國民黨的第一支文宣廣告，居然不見馬英九的蹤影；其次則是由於馬英九行情下跌，多數候選人也不再用自己與馬英九的合照當做宣傳，似乎害怕受到馬英九行情下跌的牽連。但馬陣營一方面蓄意要和選舉保持距離，但他們其實也知道，若這次國民黨敗，敗選的帳一定算在黨主席馬英九頭上，因此遂出現馬一方面刻意要和選舉保持距離，另方面馬卻又拚了命去助選的這種矛盾現象，這和4年前馬打覑自己的招牌助選，宣稱縣市長若勝利不過半他就辭去黨主席所顯露出的自信與敢賭，已成鮮明的對比。

馬英九今年對縣市長選舉低調但卻高度緊張，原因在於他的光環已告脫落，這也使得沒有光環籠罩的選舉充滿了詭譎的不確定感，今年的縣市長裏有17個縣市改選。根據截至目前的選情﹕

在國民黨方面，它在花蓮、新竹都面臨黨內違紀參選者的壓力，而想要從民進黨手中奪回屏東、雲林、嘉義也的確不易，而國民黨執政的宜蘭則受到民進黨的極大挑戰。這也就是說目前的17席裏，國民黨14席，民進黨3席，國民黨至少在6個縣市陷入苦戰。國民黨揚言，它可能在15個縣市勝利，包括從民進黨手上奪回屏東，苟若如此，國民黨就是大勝，這是最好的結果。但國民黨卻也可能在花蓮和新竹輸給違紀參選的自己人，另外則是將宜蘭輸還給民進黨，而民進黨現在的3縣則全勝。這也就是說，國民黨最壞的情 可能是2席敗給違紀同志，1席敗給民進黨，其中宜蘭縣長期皆為民進黨地盤，國民黨4年前奪回，現在若再選敗，指標意義極大，只要輸掉宜蘭，國民黨就算輸了，民進黨也告士氣大振。

而在民進黨方面，它的最低目標乃是「三加一」，即現有的南部3縣不輸，加贏1個宜蘭，即算勝；若還有其他縣市，就算大勝。台灣這種縣市選舉，傳統上都是國民黨勝券較大，因此一席兩席之差都有極大指標意義。

但正因指標意義大，馬團隊遂格外緊張，這也使得這次選舉的激烈度達到空前。除了選舉手段無所不用其極外，賄選傳聞之方也冠於從前，大大小小賄選案件，在花蓮 300多件、桃園141件、彰化206件、苗栗201件、屏東160件、南投162件、雲林115件……賄選糾紛之多已逾千件。我們已可預估到，這次選後，選舉訴訟也必將大量出現。上次立委選舉，國民黨有4個當選立委被判當選無效。這次選舉會不會類似情 再度出現？

再一個多星期即「12．05」投票日，這次選舉除了將反映台灣兩黨的消長，馬英九勢力的興衰外，更重要的乃是兩岸關係也可能受到波及。國民黨若是敗了，馬英九的連任就出現危機，他在兩岸問題上必將退縮及對北京增強對立性來爭取綠色群眾認同，而北京對馬英九的態度也必將更加保留，也正因此，「12．05」的選舉雖小，但它的意義很大，絕對不容忽視！

上個星期，台灣諸事紛紛，有「胡連會」，有「兩岸一甲子」研討會，有國民黨中常委改選，以及反對美國牛肉的示威遊行。而論勁爆程度和指標意義，則沒有一件能與「馬家軍」立法委員吳育昇的緋聞案相比。

吳育昇乃是馬英九市政府時代的親信，他和馬英九相同，都以「清廉」、「形象」、「道德」等取勝，2004年以此為本錢，拿下台灣立委選舉第一高票。也正因此，他遂成了馬家軍在立法院的第一戰將，而「清廉」「形象」「道德」也就成了他最有力的武器。例如他曾當面訓斥綠營的中選會主委張政雄﹕「我從你臉上看出一個台灣人的無恥！」這是何等有「道德」的罵人架勢！馬家軍普遍都有這種「道德十字軍」的色彩。

「道德」「守法」「能力」層次不同

切忌把「道德」無限上綱

不過「道德」、「守法」、「能力」乃是相關但卻層次不同的事務。一個政治人物如果道德完善，知法守紀，而又能力卓群，這當然最好。否則在「道德」、「守法」、「能力」這些層面，就會在評價時有所輕重。而最忌諱的，就是「道德十字軍」這型的政治人物。因為當他們把「道德」無限上綱，別人也就會對他用無限上綱的道德來檢驗。而吳育昇這個「道德十字軍」，最後就裁在道德上！

吳育昇有不錯的妻子和子女，但11月11日他卻與一個女友孫仲瑜駕駛租來的名牌BMW休旅車，先到台北東區的日本料理店「同壽司」用餐，而後兩人前往台北大直的豪華情人旅館「薇閣汽車旅館」，休息了兩個半小時，他們去做什麼事當然不說也知。

而「不幸」的是，他的這些，都被媒體的狗仔隊全部跟蹤監控並攝影存證，於是他的緋聞立即見報。此事見報後，不但社會大嘩，他的妻子也氣得回娘家。事後他也爽快承認，儘管人們由常識即可知男女共餐後即開房間，這絕對不可能是第一次，但他仍兀自宣稱自己是一時「衝動迷失，理智昏亂」。不過他能立即承認，還算是「敢做敢當」的了。不過他的緋聞曝光，他的政治生命差不多也到了結束的時候了。用道德殺人的，人必以道德殺之。吳育昇這個「道德十字軍」，前陣子在國民黨中常委賄選案上還是個主張道德掛帥的戰將，而今他卻裁在另一個道德問題上！吳育昇的婚外緋聞不只眦掉了他自己的政治生命，對「馬形象」也是個重創！

其實，台灣從來即是個相當男性沙文的社會，政商名流鬧緋聞、玩女人，甚至三妻四妾，在社會價值上也都稀鬆平常。王永慶有三房，沒人認為不對。郭台銘喜歡交女朋友，人們也當花邊。稍早前，國民黨秘書長章孝嚴鬧緋聞，親民黨立委黃義交，最近原住民女立委高金素梅成了第三者，諸如此類的緋聞，對當事人的政治生命都未造成致命的影響；甚至綠朝執政時的秘書長張俊雄也都鬧過「雙人枕頭」事件，也都沒有不良作用。原因即在於上述這些人都不是「道德十字軍」，當他們沒有動輒打「道德牌」，別人也就不會用道德牌來反求，而會以世俗眼光包容之，頂多當成一個花邊消息，鬧兩天就成了過去！

而什麼時候，道德問題開始進入了台灣的日程表？探其源頭，乃是馬英九竄起之後，國民黨及藍色媒體開始以道德為武器對綠營展開攻擊。綠營在2008年失去政權可以說即是敗在道德！

以道德來要求別人，整個台灣都變成「道德十字軍」其實也沒什麼不好。只是當人們以道德苛責別人時，他不能忘了別人也一定會用道德做為反求的標準。而道德目前的確已成了馬政權的新挑戰！

例如，馬政府的要員親信——國安會秘書長蘇起的妻子赴大陸賣東西，結果被媒體捅爆，馬的反應居然是「下不為例」，就嚴格的政治道德標準而言，這是嚴重的利益衝突。這個問題早晚還會發酵。

例如，前陣子行政院長吳敦義與黑道大哥同遊峇里島之事被捅爆。這起事件雖然馬吳兩人透過巧妙的操作而淡化了過去，但這起事件到底在人民心目中有多大的副作用，現在仍難謂已完全搞定。因為此案所涉及的仍是道德！

而戲劇性較強的，當然還是前行政院政務委員朱雲鵬在上班時間會女友，在媒體撻伐下因而下台案了。今年4月，目前未婚的朱雲鵬在上班時間偕女友出遊。這種事情確屬不當，但如果說必須因此而下台，則未免太過嚴重。而關鍵即在於馬家軍一向以道德為武器，它在台灣已形成了一個新的氣氛，那就是無論民進黨及媒體，也都開始用道德來要求馬政權，繼朱雲鵬之後，吳育昇更是個重要的代表。

金錢和美色誘惑伴隨權力而來

「道德十字軍」一旦掌權易中招

吳育昇原本還想明年參選台北縣升格後的「新台北市」市長，現在看來不只市長無望，明年可能連立法委員都將不再可能被提名。而可以肯定的是，類似於吳育昇這樣的案例不會是最後一個。台灣的政壇和全世界相同，到了某個層次後即名政客、名媛、名花名草混成一堆，與吳育昇鬧出緋聞的女子孫仲瑜，即是個經常出入這種場合的名女子。馬政權下的要員，誰又知道那個人的事會曝光！

在許多社會，政治人物在竄起時，由於沒有權力及附帶而來的金錢與美色，因此會傾向於用道德做武器。如果用道德做武器是出自信念，這種人在取得權力後還不致於腐化，但絕大多數未發舻時的「道德十字軍」，一旦有了權力後，由於權力有太多附帶的金錢和美色誘惑，這時候，以前的「道德十字軍」遂開始被自己過去用過的道德武器所追殺。用道德殺人的，必被別人道德殺。吳育昇案所發生的，就是這樣的警訊！

上星期，台灣的行政院長吳敦義在立委兼國民黨秘書長時，曾偕同「黑道大哥」江欽良同遊峇里島之事，鬧成軒然大波，這雖不是什麼了不得的大事，但對一向吹噓「著重形象」的國民黨，卻無疑的是嚴重的扣分。由這起茶壺風暴，其實也透露出了台灣政治裏一個極為嚴重的問題﹕那就是台灣儘管有了投票這種形式要件，但在談問題時仍然在好人壞人這種道德問題上自我吹噓與相互攻伐，於是政治口水氾濫，法治始終無法確立的缺陷即難以改正。

民主需要嚴正獨立的法治來確保。民主法治的社會，政治人物在法律的監督下，自然會清廉，犯不覑去自我吹噓多麼清廉；民主法治社會有法治做為行為的判斷標準，用道德做為攻伐的武器也就不再有空間。舉例而言，美國甘迺迪總統的父親約瑟夫．甘迺迪為甘家掌門人，年輕時曾混過黑道，甘迺迪總統自己也和黑手黨人物頗有往來，但沒有人把這些當做道德話題來炒做；剛下台的布殊政府，共和黨要員有多人涉及弊案被法辦，但民主黨並沒有因此而用道德做為武器攻訐共和黨。民主法治的好處，乃是用道德當做政治武器的空間已被嚴重壓縮，人們談問題就會落實到守法合法這種比較客觀的層次。

但許多社會卻不是這樣談問題的，研究近代拉丁美洲政治的，都必然會提到1954年默賽教授（Richard Morse）所寫的經典論文（西班牙系美洲國家政府論）。這篇論文指出，西班牙神學受到聖多默善惡二元論很大的影響，人不是好人就是壞人。這種信仰落實到政治上，乃是二元價值觀掛帥。而一旦所有看問題的方法都被如此簡化，最後必然走向唯權力論的方向。野心人物以道德為武器來獲得權力；當有了權力後即可按自己的意思決定誰道德或誰不道德。這種政治最後必然走向專制政治和唯權力論的現實政治。

而這種善惡二元的政治在中國古代不也亦然。中國古代充斥覑說一套做一套的人物，俗語所謂「滿口仁義道德，全都男盜女娼」，話雖難聽，但卻有相當的現實性，而這種情況到清代似乎更為嚴重。清代滿人以異族入侵，由於統治階級小，於是整個中國民間社會遂自我組織化，發展出強大的幫派，諸如「清幫」「洪門」屬之。這些組織的規範化程度較低，在信仰上模擬王朝，也講究「天地君親師」這種封建價值，在行為上則傾向於豪強當道的實力原則。這些地下社會與清王朝間長期處於一種既敵對又共生的狀態。國民黨的前身「興中會」、「同盟會」在倒滿革命階段和「洪門」掛鹇；蔣介石當年則和「清幫」結盟。及至到了台灣，國民黨掌控中央權力，需要台灣地方勢力配合，也傾向與各地方社會豪強人物所代表的「派系」「角頭」等合作，國民黨對「派系」「角頭」也比較放任。由於地方經濟總會涉及諸如賭博、娼妓、瓜分地方工程，貨物批發等要有一定勢力的人物，國民黨與這些「灰色」人物掛鹇，遂使得國民黨在台灣的各地方也因而有了較強的基礎。以前人們說國民黨是「黑金政權」，話是有點重，但卻八九不離十。所謂「黑」是指「黑道」，所謂「金」是指金錢互通，用錢在選舉時買票。正因如此，國民黨對地方上的豪強人物遂在司法上也選擇性的辦理，只要不搞幫派火併或殺人放火、販毒走私，通常都會不辦就不辦。台灣司法的選擇性辦案，乃是司法威信在台灣始終無法建立的關鍵！這種情況至今依然，這也是國民黨雖以「形象」自我標榜，但熟知內情者都知道，這樣的自我標榜其實是禁不起嚴格檢驗的。迄至目前為止，國民黨已有4個立委因為賄選而被取消資格，即是證明，吳敦義與「黑道大亨」出遊的新聞會鬧大，其實也暴露出了它自我吹噓「形象」的最大反證。

吳敦義與黑道大亨江欽良出遊。江欽良乃是中台灣赫赫有名的真正黑道。江欽良出道甚早，好勇鬥狠，曾搞過軍火走私，也涉及黑道仇殺。後來雖曾入獄，但在獄中仍指揮小弟作案。由此已可看出他的確是真正大哥級的人物。不過這個大哥也確實厲害，他顯然懂得黑道要和白道結盟始有靠山的道理。出獄後即和國民黨走得更近，成了「南投草屯鎮觀光夜市」這個市場的董事長。觀光夜市這種生意不容易經營，經營者多少都要有點黑道背景始可擺平許多糾紛。江欽良能成為董事長，的確顯示了他的老大本領。

對江欽良這種人物，人們當然不應歧視，但搞政治的至少要避而遠之。但國民黨卻和這種人走得極近，不只利用他的勢力辦事，甚至鬧出黨的前秘書長、現任行政院長與他共同出遊的醜聞，難道這就是國民黨自稱的「形象」？

這起道德醜聞鬧了許多天。最初國民黨手忙腳亂，吳敦義甚至說江某人的犯法是「年少輕狂」。及至事情鬧大，國民黨改變策略，找出一個民進黨草屯黨部的主委，宣稱民進黨也企圖找江欽良，這是台灣長期以來那種「我髒你也髒」，大家都一樣的相互抹黑的故技。當事情走到這種程度，這起事件的是非就已不再重要，而只淪為一場道德口水戰爭！在台灣，發生任何問題，最好的危機處理方式就是設法證明「我和你一樣」或「你和我一樣」，當這樣一攪和，問題的原本重點就會模糊，一切問題就會道德來也道德去。與黑道掛鹇可不可以，這是真正的重點，而現在這點早已不再重要！台灣政治人物的行為應當如何？台灣的政黨行為應如何才算適當？這都應好好規範與自我規範，但還會有誰去關心呢？

今天，全世界的自然變易日增，大範圍的有全球暖化和氣候異常，超小範圍的則有異常蛋白質造成的狂牛病；以及各種病毒變化而造成的諸如新型流感和其他病毒性的流行疫病。

對人類而言，這種變化已和我們以前認知的世界有了極大的不同。以前我們相信人類挾帶覑科技力量，可以人定勝天；儘管人們也知道人類再怎麼有能力，世上還是有許多不確定的事，但人們還是相信這種不確定性可以在化約為或然率後得以理解。人類對世界的這種理解，我們可以稱之為「第一種現代性」。

狂牛病令人不再輕信技術官僚

科技必須提高透明度

但上述那種認知，現在卻全都改變了。就以地球暖化和氣候異變而言，這個問題人們至少談了30年以上，但絕大多數國家的政府與人民，都根據舊的科學思維模式，認為將溫室氣體排放、地球暖化，以及氣候異變掛在一起，並沒有確實的因果證據。這種思考方式所造成的盲點及對風險的視而不見，終於使問題持續惡化，逐漸到了可怕的臨界點。近年來全球氣候變化使得水旱風災的發生頻率增多，造成的災害幅度擴大。溫室氣體排放、地球暖化和氣候異常，它們之間的因果關係，早已不再只是一種風險了，而成了一種必然。人類已脫離了過去的「第一種現代性」，而必須對「第一種現代性」作新反應了，這叫做「反省性的現代性」。

因此，現在的世界，由於人類活動無限的增加，它對自然的擾動無以復加，這些擾動所造成的後果也更加難以預測。這意謂覑不確定，難以預測，更加敏感而脆弱，而這些風險都不是「自然」所造成的，而是人本身的作為所致。這種現象，乃是1990年代後期，全球開始出現「風險理論」的原因，而「風險理論」裏，同一時間在英國爆發的狂牛病，則無疑的佔有相當重要的位置。

狂牛病（BSE）最早在英國被發現，1986年第一起病例被確認，儘管英國政府竭力要安撫人心，但毫無任何作用。1996年出現多起人類感染新型庫賈氏症（CJD）病例，庫賈氏症和狂牛病的相關性被提出。這個問題後來進入美國，美國有多名長期吃漢堡的兒童罹病，接覑美國在2003年首度檢測出牛隻感染狂牛病，而後牛肉出口大國美國的牛肉問題遂成了重大的爭端問題之一。狂牛病在英國爆發時，正是風險理論形成的時刻，因而對狂牛病的政治、社會文化研究遂特別覑重。簡單歸納，狂牛病所造成的制度、思想、人們的認知等方面的衝擊有如下數端﹕

（一）狂牛病出現後，當事國的技術官僚體系都努力的企圖「證明」它不嚴重，人們受害的或然率極低。但非常值得玩味的，幾乎所有國家的人民，都對技術官僚的說法不相信。原因即在於人們以前認為理所當然的那種科學說法，現在已被證明為可疑，並被認為是一種「被組織化了的不負責任」（Organized Irresponsibility）。這也就是說，由狂牛症已顯示出以前認為有效的技術官僚體制，已喪失了人民的信任。

（二）各國人民對狂牛病都出現相當強烈的反應，在英國甚至造成第一年整個牛畜牧業的全面崩潰，損失高達30億英鎊，包括牛隻的全面銷眦及賠償等。各國人民的強烈反應，並不能用集體的歇斯底里來解釋，而應當理解為，它乃是風險時代，來自社會底層的一種人類自保意識的興起，這種自保意識已瓦解了技術官僚體系過去的權威。英國狂牛病加速了英國保守黨政府的失去政權。韓國因為美國牛肉進口而出現大型示威，迫使李明博全面重組內閣，這都是狂牛症問題的社會效應。

（三）狂牛病問題已顯示出隨覑各類風險問題的增加，諸如疫病、氣候、病毒、食物這些具有科學內涵的問題，已不再是政府的專家機構說了算；更大的科技透明化、另類觀點等已成了必須。

在此不厭其煩的引述當代風險理論的若干觀點，乃是如果用這些觀點來看目前台灣正開始的美國牛肉進口問題，即可發現台灣進口美國牛肉，的確已踢到了一塊鐵板，這個問題會怎麼發展已值得密切注意。

美國牛絞肉風險極大

《台美牛肉議定書》罔顧人民健康

台灣在最近與美國簽定《台美牛肉議定書》。這種新聞，通常都是愈早的說法愈正確，當事情鬧大後才出現的說辭，即難免被遮掩美化。早期的說法，乃是馬政府為了和美國利益交換，遂在馬英九本人及國安會秘書長蘇起的全面主導下與美國簽約。台灣讓美國牛肉，包括牛絞肉和內臟都開放，而美國則承諾重啟台美自貿協定的談判，讓美國部長級人物訪台，甚至還包括對台軍售也做了一些承諾。

但這樣的協定內容一被透露，台灣內部立即引爆風潮，無論藍綠都抨擊為喪權辱國，是罔顧人民健康。甚至國民黨自己的縣市長也都同聲反對，有的說要示威抗議，有的說要自行管理，以商業管理的方法阻擋美國牛肉。面對這些反對，馬政府當然不敢向美國開口重新談判，遂只好用一些技術方法來表態，希望緩和危機。馬政府的說詞裏，包括政府會嚴格把關，加強檢驗；要求進口商替牛肉投保等。問題是台灣並沒有檢驗狂牛病那種異形蛋白質的能力，所謂嚴格把關，純屬空話；至於進口商保險，俾讓消費者出事時有保障，但這還是牽涉到狂牛病的檢驗能力及將來責任釐定等不可能解決的問題。這也就是說，馬政府企圖用技術問題來緩和根本危機，這是否會有效，的確值得懷疑。

台灣與韓國不同，韓國有較強的反美傳統，因此牛肉問題會引發大規模示威；而台灣則藍綠政黨都抱美國大腿，這遂使得台灣出現反美運動的可能性不大；但儘管如此，台灣任由美國牛肉，特別是牛絞肉進口，的確已造成人民極大反彈，它會以什麼方式引爆，的確值得注意。特別是牛絞肉進口的風險極大，萬一兩三四年台灣真出現庫賈氏症和狂牛病，屆時它會出現多大的政治風暴？

台灣進口美國牛肉，乃是以政治考量來面對極敏感脆弱的高風險食物問題，由英國韓國的經驗已可看出，它本身就已有極大的風暴潛力。這也是對台灣進口美國牛肉的可能風暴，不宜低估的原因！

上星期，台灣政治的各種小型風暴不斷，有的甚至還是茶壺風暴。但人們對這些風暴卻不宜一笑置之，因為由這些風暴，其實已可看出國民黨馬英九政權的治理危機已開始一點點浮現，它要在往後兩年半的任期內平安而有表現的度過，可真不是件容易的事。

因為，上星期乃是馬英九兼任黨主席，大權已聚於一人之手的第一個星期。但這個星期內卻好事不多，反而都是風暴不絕，其犖犖大者計有﹕

其一，乃是台灣的監察院對台北市的貓空纜車案調查已近尾聲，已初步決定將對馬英九及郝龍斌前後兩任的台北市政府提案糾正。所謂「貓空纜車案」，乃是馬英九在當台北市長時於貓空這個地方所建的纜車。它不是什麼大工程，和香港海洋公園及大嶼山的纜車完全沒得比。但貓空纜車開始運作後即問題不斷，因而停駛至今。此案的決策、規劃、地基探測等皆草率無比，充分暴露出決策的草率無能。此案鬧到現在，國民黨控制下的監察院當然不會對馬郝這兩人痛下殺手，但糾正馬郝兩人的市政府，其實已等於是以一種客氣的方式在指控馬郝兩人的無能。這宗案子等於已相當正式的替馬英九貼上了無能的標籤！

其二，乃是最近台北行政院的賦稅改革委員會委託學者研究，提出了主張徵收能源稅的建議。此案被透露出來後，當然各方反彈。這種倡議引起反對，其實並沒什麼大不了，但因民意反彈傷到了馬政府，於是馬遂下令行政院封口，以後政策未定案前不得「輕易對外發布」。別的民主社會，經常都會透過搞討論、做研究、放氣球等方式來探索民意，而今馬英九為了怕麻煩而寧願行政機關做主不讓外界知道，這是開發中國家常見的「行政專制主義」。

其三，乃是近年來國民黨內出了個女的不分區立委羅淑蕾。羅女士出身會計師，曾任會計師公會會長。由於獨立性強而敢言，她曾反對馬英九兼任黨主席，也曾抨擊前行政院長劉兆玄無能。個人倒是對此人極為敬佩，但國民黨內一群擁馬的青年團卻對她深惡痛絕，在國民黨十八全大會時即提案主張對她行封口令。對於這種意見，馬英九大可不必理會，但馬卻在黨的高層會議上交代，要求制定「不分區立委問政公約」。由此已顯示出，馬兼任黨主席後，國民黨的確已可能走向「一元化」、「一言堂」這樣的回頭路。

其四，乃是就在前天，馬本人及馬的親信國安會秘書長蘇起親自主持，跳過行政院長吳敦義和衛生署長楊志良，和美國談判美國牛肉進口問題，結果是台灣徹底讓步，讓美國帶骨牛肉、牛絞肉和內臟等皆開放進口；而台灣換到的，則是美國同意開始「台美貿易暨投資架構協定」談判，以及美國開放部長級官員訪台。為了政治利益而放棄國民健康利益，台灣唯一的狂牛病（瘋牛病）專家、長庚醫院副院長陳順勝表示﹕「走了一個要錢的（指貪污的陳水扁），來的一個要命的（指台灣已成了為狂牛病大開門戶的地區）。」台灣開放美國牛肉的程度已全球第一。馬政府少數人即擅自決定如此重大的事務，已極有可能引發台灣極大的示威抗議，這種少數人的專權風格，已顯露出了一個人們以前不知道的馬英九，由他規定黨內必須一致；由他限制行政院決策不能對外泄露，到少數人即決定美國牛肉進口政策；他兼任黨主席，大權在握後，那專權的一面，其實已逐漸的顯露了出來。他排除一切反對的聲浪仍要兼任黨主席之目的也盡現無遺。由這幾件事情，馬政權的未來又怎不使人憂心呢？

而最讓人擔憂的第五個風暴，則是已成了台灣新笑話的國民黨中常委選舉的送禮風波了。這個風波至今猶未結束，由它的來龍去脈，我們可說它其實是齣鬧劇，而且幾乎不可能圓滿閉幕。

國民黨在過去兩蔣時代，由於威權強大，黨組織有極大的權威性，因此在黨代表和中央委員的選舉上，都是黨部說了算，至於中常委則都是兩蔣指定，沒有什麼其他空間。但自從兩蔣之後，特別是李登輝時代，他為了「拉地方，打中央黨權的外省官僚」，遂在黨代表和中央委員的選舉上放任。國民黨十四全和十五全時，中央委員的選舉腐化可謂已到了讓人嘆為觀止的程度，請吃鮑魚大餐的，送金筆和金紀念幣的已到了公開的程度。曾有香港記者到台灣採訪，都因收到金筆金紀念幣而被嚇壞。上次馬英九當主席時改變制度，由黨代表選中常委，使得選風更壞。

這次國民黨中常委選舉，即送禮請客盛行，因而倍受輿論抨擊，迫於輿論壓力，馬英九的第一反應，乃是下令國民黨考紀會，取消了楊吉雄、江達隆兩名中常委的當選資格。這當然是一種「選擇性辦人」，是「柿子揀軟的吃」，他以為辦兩個人，他就可得到稱讚，也讓大事化小。殊不知，不辦還好，這種「選擇性辦人」，反而捅到了大馬蜂窩﹕

——楊江兩人都心裏不服，送禮的不止他們兩個，為何只挑他們下手？於是他們捅出更多送禮的內情，看你辦不辦？——國民黨另外一些人，立即主張嚴辦，並主動請辭中常委，要求全部改選，重塑國民黨形象。

面臨這種形勢，馬及核心人士，他們當然不敢嚴辦到底，因為一路辦下去，從黨代表選舉、中央委員及中常委選舉的送禮真象就會全部曝光，他們也把國民黨一大半都得罪光，於是遂想出以勸說方式要中常委全部請辭，而後再全部改選。問題是，這種做法，對那些沒送禮的豈算公平！對送禮的人不再追究，這種掩飾真象的手法，又怎麼會讓老百姓心服口服？而更嚴重的，乃是重選時，黨代表還是那些人，要角逐的還是那些人，選的結果大概也不會差太多，鬧了一大圈又有何意義？意思是說，中常委選舉送禮風波可謂已注定了是場荒唐鬧劇！馬英九一點也沒有賺到「改革」的名聲，反而得到「和稀泥」的新封號！

由上述5起連續發生的小型風暴，我們已可看出馬兼黨主席，大權在握的結果，一方面是權力的誘惑已使他有可能走向「專權」之路；另方面則是那些對他有改革期望的人，將會把各種他完全承擔不起的改革責任加諸他的身上，最後只有鬧劇而已！

10月17日，國民黨第18屆全代會登場，馬英九也正式就職兼任黨主席。就台灣的政治發展而論，這乃是繼陳水扁之後，再一次黨政權力集中於一人之手。

在台灣，「以黨領政」早已被污名化，因此陳水扁獨攬黨政大權，他稱之為「黨政同步」；馬英九獨攬黨政大權，則說成是「以黨輔政」。但不論修辭如何美化，黨政大權集中一人之手則是不易的事實。而人類的政治行為裏，通常都是權力愈集中，便宜行事的空間也就愈大，愈可能「絕對的權力造成絕對的無能和絕對的腐化」，因此，馬英九獨攬大權，是不是會成為他權力之路由盛而衰的開始？或是像馬團隊所宣稱的，將是利用絕對權力為人民謀福利的開始？這是個開放的問題，值得人們密切的觀察。而無論如何，他會走回黨政權力一把抓的這條老路，本身就不是個好的徵兆！

首先，去年「五二○」馬英九就職後，即多次公開表示不會兼任黨主席的基本態度，但為何到了後來馬核心的人物卻又亟力鼓吹要兼黨主席，甚至以放話的方式逼退吳伯雄呢？據我個人所知，乃是在於馬上任後即企圖由「泛藍共主」變成「藍綠共主」，因此他在內閣人事、監察院及考試院的人事任命上都大量任命獨派的綠色人物，並因而造成國民黨籍立法委員的極大不滿，許多馬欽點的人物因而在立法院行使同意權時被刷掉。他行使權力的這種挫敗，使他下定決心要兼黨主席，俾能以主席的權力來號令國民黨內部，以貫徹他成為「藍綠共主」的權力意志。其次，則是他不兼黨主席，在兩岸關係上即不能完全掌控國共兩黨的兩岸「黨政平台」，為了不讓自己在兩岸事務上大權旁落，遂決定黨政權力一把抓。由於他兼任黨主席乃是基於權力的考量，希望讓國民黨的意志朝向他的意志集中。這種「唯權力論」的思維方向，當然也就不太值得全面肯定。

而無論如何，儘管台灣輿論界和政治界有許多聲音不主張他兼任黨主席，但權力永遠是向有權力的人這邊傾斜，他兼任黨主席之事終究還是無法阻擋的成為事實。但馬英九兼了黨主席之後，真的會在他的權力之路上更加得心應手嗎？答案顯然並非如此。

首先，他10月17日黨主席就職，再兩個月後台灣就會有縣市長選舉。由於馬政府在過去一年多裏政績欠佳，馬政府的支持度已嚴重滑落，因此縣市長選舉可說是馬英九集中權力後的第一次信任投票，在台灣每一個權力周期都由縣市長選舉、立法委員選舉，以及大選這3個選舉所組成，由過去兩次權力周期，已可看出它乃是「連三勝」或「連三敗」之局。陳水扁2004年當選後，接覑就「連三敗」。因此今年底的縣市長選舉若國民黨大敗或中敗，即可能是「連三敗」的開始。因此馬在黨主席就職談話時，已明言將以這次選舉為首要目標。不過，馬團隊在過去一年多裏，為了合理化他兼任黨主席，早已形成了一種說辭，認為國民黨的地方政治人物都是「地方派系」。這是一種很典型的「非政治性的政治」（Apolitical Politics）——這是近代拉丁美洲政治常見的說辭，有些政治人物為了獲得權力，會用一種道德性完美的名詞來非法化別人。當政治被這樣的道德化，政治就變成不可能的事，誰掌控了定義「道德」的權力，誰就可以為所欲為，這就是拉丁美洲式「新專制主義」（Newdespotism）的起源。馬團隊就很有這種特性，這也是今年縣市長選舉，國民黨的地方人物對黨中央不滿，到處都掛起叛旗的原因。國民黨地方的不服中央，國民黨未來的政績挑戰仍然極多（例如台灣財政亟速變化，人民貪窮人口快速增加等），這些都將成為馬英九最大的挑戰。

其次，馬英九在就職談話裏為了製造形象，提出了「黨產歸零」的說法，國民黨過去有龐大的黨產，早已成了國民黨最大的痛腳。對此，馬英九在上次擔任黨主席時就已說過要在2008年前解決，他開的這張支票並未兌現。這次他舊話重提，宣稱要處理黨產，扣除黨工退休金、黨務經費、黨的中山獎學金，剩下的將捐為公益之用。他處理黨產的拖泥帶水，完全不符民意——民意是要國民黨無條件的將黨產交回國庫。因此，馬英九重提黨產問題，其實只不過讓自己再成為公眾箭靶。

而馬英九兼任黨主席後最大的挑戰可能就是他的兩岸政策了。這次就在國民黨「十八全」同一天，馬核心的人士在一場與美國「戰略暨國際研究中心」合辦的研討會上，以形同正式放話的方式將馬的兩岸政策做了宣告。在該放話中表示，要兩岸政治對話前，必須先做到「ECFA*與MOU**完成簽署」、「台灣內部達成共識」，和「國際社會，特別是美日要接受」這三項先決條件。馬核心人士的這項放話，其實非常值得注意﹕

（一）馬核心一向主張「先經濟，後政治」。他們所謂的「先經濟」，乃是要藉覑ECFA的簽訂，進一步和東協國家簽訂自由貿易協定，意思是說要在經濟上取得獨立國家的利益。北京對此一向有所疑慮。由這次放話，相信北京方面的疑慮將會更深。

（二）這次放話，已將台灣「內部共識」做為兩岸政治對話的前提。而目前在台灣，馬政府從不努力去創造共識，因而台灣政治話語權早已落到台獨手中，所謂「共識」也者，純然變成了馬政府拖延兩岸政治對話的藉口。

（三）由這次放話，已可看出馬政府企圖將兩岸問題外部化，變成美國和日本的問題，此舉之目的覑實值得玩味。

由這樣的放話，其實已可看出馬政府和馬主席在兩岸問題上仍是過去那種經濟利益不能放棄，政治問題則能拖就拖並設下許多棚欄。他們這樣的放話，相信對兩岸關係不曾潑上了一盆冷水，而更值得注意的，乃是兩岸近年來談問題，態度及用辭其實早已丕變。北京方面仍然堅守「九二共識」的「一中各表」。馬英九就職主席，胡錦濤的賀電就繼續「堅持九二共識，反對台獨的既有政治基礎上」這樣的字眼；而國民黨的回電裏，就已不再有「九二共識」這樣的字眼。在政治上，用字遣辭經常都反映了態度的改變。由目前形勢的變化，兩岸關係似乎已到了一個新的冷卻期。這也是如其馬英九兼任黨主席就以為有助於兩岸關係的開展，大概是過度的一廂情願！

註﹕ECFA*﹕兩岸經濟合作架構協議

MOU**﹕兩岸金融監管合作備忘錄

今年是中共「建政」60周年紀念，但換個角度言，這也是中國國民黨及中華民國在大陸失敗而逃到台灣的60周年。因此，大陸的「十一」閱兵，對台灣，特別是對台灣的國民黨政府，遂成了既傷感情又很尷尬的難題。

正因兩岸的形勢尷尬且模糊，遂自然而然的出現了一些讓人啼笑皆非，有一點鬧劇但其實也很悲劇的插曲：

例如，大陸閱兵，自然會邀請一些台灣人士前往觀禮，像已退休的學者、統派或左派團體的負責人，以及生意人，他們影響力不全面，自然沒有人在意，因此他們應邀觀禮遂被解讀為「那是個人自由」，但有四個人具有「國策顧問」身分，雖然台灣的「國策顧問」對國策既不顧又不問，但好歹畢竟和現實政治沾上了一點邊，於是主張台獨的民進黨遂抨擊說這些人是「親中」、「媚共」、「賣台」；由於風尾巴掃到了馬政府，遂急急忙忙打電話要這些人不可出席觀禮。除了獨派叫罵外，親國民黨的媒體也同樣抨擊不斷，那種冷戰時代漢賊不兩立的國共仇恨又似乎重新回來，由此也可看出，目前所謂的兩岸關係改善，基本上表象大於實象，一談到比較本質的歷史問題或政治問題，兩岸就無話可說，只剩下立場。

台灣紅星支持統一遭圍剿

國民黨出現「四不像」局面

而事情鬧得較大的，乃是所謂「陳昭榮風波」了。陳昭榮乃是小生型的台灣本土電視劇演員。由於賣相不差，在本土掛帥的這個時刻，自然行情大漲，既演戲又拍廣告，號稱「本土小生一哥」。但他雖為本土劇演員，但顯然有極強的中華民族感情與信念，因此在「十一」，他遂在自己的部落格上抒感。他指出從念書起，他就深信「中國一定強」，因此對大陸的「十一」遂特別有感，因而遂在部落格裏祝「祖國母親生日快樂」，也盼望中國能夠早日統一。陳昭榮是個演員，他說出自己的感想是他的自由。但對獨派而言，「本土一哥」變成了大統派，這怎麼得了！於是，親民進黨的「民視」遂率先發炮攻擊，接覑獨派媒體跟進，網民也隨之對陳昭榮展開攻勢，弄得他沮喪萬分。目前的台灣，網民在製造「政治正確」上最具威力。稍早前成龍發表了對民進黨不利的意見，就受到圍剿，他在台灣的票房因而大受影響，而今陳昭榮也受網民圍剿，可能也同樣影響票房。

台灣電視的「小生一哥」因「十一」而受到圍剿，有幾點很值得作深入的探討：

（一）陳昭榮因「統派」立場而受到圍剿，首先開炮的是立場獨派的「民視」，但台灣的獨派媒體，其立場極具彈性。以「民視」為例，它就得到北京批准，與大陸電視台合作，享受到對岸的經濟利益。自己可以和大陸合作，卻不准台灣演員發表具有民族主義精神的主張，這是什麼立場？難道經濟上就可以統，政治就不可以？

（二）就在陳昭榮受到圍剿而孤掌難鳴之際，馬政府的陸委會對「十一」發表聲明；宣稱拒絕一國兩制，因為台灣就是個「主權獨立的國家」。陸委會的表態，其實已將「B型台獨」（即中華民國獨立）的立場再次做了表露。台獨有兩種，民進黨主張的是「台灣共和國獨立」，而國民黨則一直在變，兩蔣時代是「中華民國即中國唯一合法政府」，李登輝已變成「中華民國在台灣」，馬英九已變成「中華民國是台灣」。由國民黨修辭上的變化，已可看出此刻的國民黨與民進黨其實已無不同，它們都是台獨，只是在爭台獨的政權而已。在這種政治形勢下，陳昭榮還在談「中國一定強」，他當然不可能得到任何聲援了。由網民對他的圍剿，已可看出台灣的兩黨，只不過是台獨這把剪刀的兩邊而已，它們其實是在以一種反向的合作方式，在剪開台灣與大陸的關係。

因此，面對「十一」，台灣的反應實在值得研究分析。1949年國民黨在內戰中失敗，失去了大陸而偏安台灣。國民黨在台灣的60年裏，基本上是依賴美日的保護，但兩蔣時代至少還能堅持中國民族主義的傳統，也還知道台灣本身必須有一定的防衛力量。但從李登輝以迄馬英九，依賴美日這一點未變，但對中國民族主義這一點卻已放棄，到了現在，由於兩岸經濟及軍事消長已見，加以台灣安逸太久，軍事訓練日益廢弛。已無可戰之兵，面對這種兩岸的消長，台灣既然日益下坡，那麼就和吧。但國民黨面對獨派的威脅，卻又無和的智慧與膽識，於是遂出現了今天這種四不像的局面：

（1）它不能和、不敢和、不願和，於是也開始和民進黨一樣，玩覑「切歷史」的遊戲，1949年以前的歷史，如中國受列強欺凌，被日本侵略而甲午割台，以及國共內戰失敗等都不再談，台灣彷彿是1949年突然跳出來的一樣，它所謂的「承認現實」，就是1949年後的這個現實。這乃是B型台獨的歷史觀。

（2）兩岸經濟消長已見，因此，人民幣還是要的。基於此，兩岸關係必須緩和，俾加強經貿關係；但政治這種基本問題則能拖就拖。為了合理化這種策略，台灣最近這一年來已刻意在塑造一種「扮豬吃老虎」的和平哲學，台灣是愛好和平的，任何非和平手段都是不文明的，都是缺乏善意。北京在任何問題上若不能滿足國民黨所開的支票，就是沒有善意，就是傷害台灣人民感情。國民黨企圖藉覑「獨佔」「善意」的定義權，來定義兩岸關係。這是B型台獨的政治觀和感情觀。將國民黨的上述這些說辭詳加分析，我們可以說它其實是一種失敗者不承認失敗、但卻又要合理化失敗的奇怪心態。

從歷史角度理解大閱兵：

自我療傷、重建信心的治療儀式

因此，大陸「十一」閱兵，從歷史角度來看並不難理解。中國近一個半世紀歷經外侮，現在國力日增，在世界上扮演的角色也日重，在「建政」60年之際舉辦閱兵，這其實是個自我療傷、重建信心的治療儀式。近代英國史學大師霍布斯邦（Eric Hobsbawm）在《傳統的發明》這本經典著作裏即表示過，歐美自19世紀起，即擴張的國家主義大盛，搞閱兵，搞愛國的符號崇拜及儀式活動不斷，這都是舊帝國主義的源起，而後進國依樣學習，其意義則完全不同，它更像是證明及肯定自己的自保及療傷過程。但台灣由於自己的問題，卻宣稱這是窮兵黷武，是為侵台做準備。台灣談「十一」，有太多讓人不知該怎麼說的感觸。台灣要走出一條有尊嚴、有智慧的兩岸關係道路，還早得很啦！