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(原創)修正"效率優先 兼顧公平"恰逢其時!
2007-11-11 15:23
 首先,我們對"效率優先,兼顧公平"長期存在著理論上的誤解,在實踐中已經引起了巨大的負責影響,從而使此理念成為阻礙當今社會發展的根本性理論根源 提出"效率優先,兼顧公平"之初衷,並非是效率而不顧公平,而是希望營造一個在創造效率的同時亦能照顧到公平.但提出之後,在理解上出現了較大的偏差,主要體現在以下兩個方面: (1)認為"效率優先,兼顧公平"指的是第一次分配重在效率,第二次分配中重在公平.亦即公平只體現在第二次分配之中.即使如此理解此原則,現實中並沒有 真正做到"效率優先"要求.自2004年以來出現的"民工荒",從利益選擇角度,這是打工一簇用自己的行動對於所受不公平待遇/未能體現"效率優先"原則 的公開否定,是對社會分配中分配不公平的抗議,對"效率優先"原則未能貫徹之馬太效應的不承認.我們的經濟發展,特別是區域經濟發展奇跡,是以低廉的勞動 力為最主要動力創造出來的,打工簇創造出了效率,但沒的按效率原則得到應有的報酬!市場經濟最基本的"效率優先"原則都難以體現,更不用說"兼顧公平" 了! (2)認為"兼顧公平"是兼而顧之,能兼則兼,不能兼則放棄.因此在具體操作中,一方面,該拿出來進行第二次分配的沒有拿出來.如許多高收入企業和個人不 依法納稅,逃稅現象非常嚴重.有的企業甚至連法律明文規定的必須繳納的社會保障金也拖欠,根本就沒有想到還有一個公平應該兼顧.另一方面,由於強調效率, 多年來政府並沒有把取之於民的收入投入到用於解決群眾迫切需要的公共產品的供應上來;更為嚴重的是,即使投入了部分資金以提供公共產品,也只是傾向於城 市,農村則基本忽視或根本就沒有想到兼顧了,因此,"兼顧公平"名存實亡! 其次,"效率優先,兼顧公平"的理念,正在沖擊著市場經濟的正常運行. 不能否認,效率是市場經濟的根本屬性.任何形態下的市場經濟都不能忽視它.但我們也必須清醒認識到,它並非市場經濟的一切."怎樣取得效率,取得什麼樣的 效率"是當代市場經濟發展必須要考慮的問題.我們把公平放在兼顧的地位,意味著在有些領域和有些情況下,可以不遵循公平原則,可以通過不遵循機會平等規則 與不按貢獻進行分配的規則來取得效率."血汗工廠/黑奴礦工"等當代"包身工"理解足以解釋:當代大量存在的非法致富方式盛行的根源! 第三,"效率優先,兼顧公平"正在沖擊社會的良性運行機制 一個沒有收入差距或收入差距過小的社會是不正常的社會,而一個貧富差距過大的社會更不可能是一個健康的社會,也必然不是一個穩定的社會.在"效率優先,兼 顧公平"牽引下的當今繁榮景象背後,是巨大的兩極分化與財富的集中於極少數人手中,絕大多數人則被拋入到貧困之下或邊緣.人沒有恆產則沒有恆心,當人們一 無所有的時候,他們希望強力改變現有社會秩序,以便重新進行社會財富的分配,我們社會的絕大多數並未能享受到經濟繁榮帶來的財富,社會之不穩定程度也隨之 降低,原有社會良好的運行機制受到巨大的挑戰!禴科院前幾天發佈的"白領"標準,則預示著"效率優先,兼顧公平"原則的徹底失敗與失效! 最後,中國人對於當今貧富分化與差距的承受能力已達到極限 中國 人從來都會特別關注財富公平問題."不患寡而患不均"的思想影響深遠,儘管這種思想帶有明顯的平均主義傾向,但確實說明中國人對於公平問題有著一種特別的 向往與情結.這種情結,在大家剛從極度缺乏物質生活狀態下脫離後提出"效率優先,兼顧公平"伊始,並不明顯體現出來,因為當時人人思富,人人響應號召發財 積極辛勤勞動,而且由於是解決溫飽問題的機會較多較易,無須也無時間關注貧富分化與貧富差距,因而"效率優先,兼顧公平"的消極影響並未成為人們特別注意 的方面.而今天,溫飽問題已經基本解決,而通向小康與全面小康過程中,卻出現了無數喚醒中國人"不患寡而患不均"貧富極端兩極分化的現象,表明國人對當今 貧富分化與差距的承受能力已經達到極限! "效率優先,兼顧公平"是特定歷史時期提出的特定理念,我們不應該把它普通化,因為它具有其時代的局限:當今社會發展已經基本不同於其提出之時的情形.因此拋棄與修正它恰逢其時,是該提"效率與公平並重"的時候了! 引用請註明出處 2007年11月11日光棍節 無字天書於廣州 |
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