北京市律师协会 第八届北京市律师协会 宣传联络委员会发布消息 长风破浪总有时——北京律协会长张学兵畅谈2009年工作规划

发布日期:2009-07-08 信息作者:《中国律师》杂志记者　潘　攀

2009年3月28日，北京律师迎来了他们新一轮“当家人”的更替，八届北京律协领导班子正式诞生。 　　18000多名北京律师选出228名代表，228名代表选出45名理事，45名理事选出6名副会长。而会长的产生则是由228名代表决定的，在与另1名会长候选人的PK过程中，北京中伦律师事务所主任张学兵以压倒性的优势胜出，高票当选为北京律协的新任“掌门人”，他亦是在此前通过的北京律协第三部章程的框架下选举产生的首任会长。 　　近日，记者采访了履新百日的张学兵会长。儒雅依旧的张学兵面对记者的发问侃侃而谈，并富于激情地描绘着北京律协的近期规划、服务模式与发展蓝图，在轻言慢语中挥斥方遒。 　　老窖新酿之制度创新 　　 　　北京市律师协会的制度架构、管理模式、运作方式，包括换届选举等内部建设一直是业内外关注的热点话题，北京律协为此做出了很多大胆有益的尝试。 　　与上届相比，此届理事会人数由35人增加到45人，副会长由4人增加到6人。而从学历、年龄、执业经历等硬性指标来看，新一届律协领导班子充满了朝气与活力，多数成员具有专业的知识背景，并长期从事顶尖级的法律服务。“这样的领导团队可以站得更高，这对于北京律师的发展，无疑有着更大的优势。我们之间也非常的和谐，配合默契。”谈及自己的“内阁”成员，张学兵充满了自信。 　　上任伊始，熟悉情况、厘清思路、转换角色成为张学兵的头等要务。尽管他在1995年第四届北京律协换届时就开始担任常务理事，是协会中的“老同志”；尽管其在担任第七届北京律协业务指导委员会主任时，凭借出众的业务能力和组织协调能力，在名家云集的北京律师界亦可“长袖善舞”。而在带领中伦所做大做强的过程中，由创业之初的5人发展到今天的近600名员工，并成为中国房地产法律业务的领跑者，张学兵也始终显得游刃有余。 　　然而，当前的角色转换并非一件轻松事。担任业务指导委员会主任时，张学兵面对的是律师群体中的精英成员，思考的也是如何拓展业务，开拓市场。而成为会长后的张学兵要面对的是北京18000余名律师，这之中不乏事业有成者，但也还有相当数量的人仍在为生计而奔波。张学兵直面的最棘手也是最迫切的问题，是大所与中小律所的不同诉求与期待乃至利益分配。“现在看问题的点完全不同了，关注的视线已经从律师精英扩及到全体律师，必须全面看待北京律师的整体发展状况。”这是张学兵就职百日来的感慨。 　　为了使协会的一些重要决策能更为民主、科学和透明，北京律协对组织结构内部的权力分配进行了调整。根据协会最新发布的《北京市律师协会章程》规定，年度工作计划、会费预算方案和决算报告、重大资产管理和处置方案等职权经由代表大会审议决定，而以往由会长会议就能定夺的一些事项则交由理事会决议。“《章程》作出如此调整，虽然在一定程度上弱化了理事会和会长会的作用，并降低了工作效率，但关键做到了民主决策，这样一来，才能真正体现广大律师的利益。”张学兵对北京律师行业的民主管理十分认同。6月20日，在第八届北京市律师代表大会第二次会议上，北京律师代表首次对2009年度的工作计划、会费预算方案等重大事项进行表决，全部事项获得了高票通过。这个过程正是北京律师行业民主管理的体现。 　　为增进协会与代表和会员之间的相互理解，更好的发挥全体代表的作用，北京律协在对14个专门委员会的重组过程中，将全体代表纳入到各专门委员会之中，使代表们都参与到协会的工作之中。张学兵说：“在本届任期内，北京律协还将推行律师代表旁听理事会会议制度，使我们的代表参与到我们的议事程序中来。作为会长，我希望能够利用现代化的手段与广大会员、与我们的代表进行互动和交流，增进彼此的理解。协会秘书处将设专人来处理代表的议案和诉求，倾听代表们的呼声，回答代表们提出的各种各样的问题。” 　　制度的创新体现在诸多的细节方面，如计划当中的网络平台的打造、咨询热线的设立等等。在与张学兵会长的攀谈中，让记者感受最深的是，深谙现代化办公手段魅力的他，希冀借助信息化的工具和快捷的网络手段提升律协的办事效率和服务能力，而这一切都缘于能更好地服务于全体会员，引领北京律师迈上新的台阶。 　　小题大做之服务会员 　　 　　规范会员执业行为、反映会员诉求、维护会员利益一直是北京历届协会都着力推进的行业大事，自然，进一步拓展会员服务的广度与深度，强化协会的服务职能也是新一届协会要考虑的重中之重。 　　记者注意到，在北京律协2009年的工作计划中，涉及会员服务、加强行业维权的条款多达二十几项。其中，诸如切实发挥以“两险一金（律师执业责任保险、律师人身意外伤害保险、互助金）”为核心的律师执业保障体系的作用，有效降低律师执业风险；开通北京律师手机短信平台，建立与广大会员的常态联络机制；关注青年律师的生存和发展，制定并启动“北京青年律师阳光成长计划”；积极开展丰富多彩的律师文化体育活动，为会员强身健体、增进交流、活跃业余文化生活搭建平台、创造条件，以增强行业凝聚力等等举措都是计划当中需具体落实的工作。 　　努力提高律师的执业技能、进一步拓展律师的执业领域亦是协会服务功能的进一步深化，对此，北京律协也有着详细的打算与规划。据张学兵会长介绍，协会将加大对网站功能的建设，将其建成为全市律师的远程教育和培训中心，以便能够支持律师的执业活动，为律师提供各种各样的便利。在这个即将改造的平台中，律师需要的法规、律师培训的课程、标准的法律意见书文本等等都将被放置在其中。 　　在今年的工作计划中，北京律协还将改进律师的培训方式，更新培训内容。“我们将利用北京文化人才集中的优势，邀请一些名家名人为律师讲课；将邀请经验丰富的律师给年轻律师传授各种办案的技能与技巧，使他们从知识型的专业化转化到技能型的专业化。”熟悉人才战略之术的张学兵十分看重北京律师整体素质的提高，他更希望年轻律师在“破蛹化蝶”的过程中能从协会提供的服务中获益。他认为“北京律师只有不断提高自身的执业能力和水平，才能在市场上有更好的竞争力，才能保持北京律师在业内的领先水平，才能将北京律师这块金字招牌发扬光大”。 　　张学兵会长介绍说，新一届律协将会同有关部门进一步拓展律师的执业领域，努力提高律师业务新的增长点。“我们将推动政府及有关部门聘请法律顾问的工作，让政府有关部门出资购买律师服务，让政府和各级主管部门成为我们的客户。”这正如16年前，张学兵带领他的团队第一个将律师服务引入房产销售环节，为律师业开拓了一个富有潜力的新市场一样，张学兵又在开动脑筋，为北京律师寻找更多的可瓜分的蛋糕。 　　在经历了直选风波的纠结之后，会费的标准与会员的维权问题也成为新一届北京律协无法回避的问题。对此，张学兵坦诚地谈了自己的看法与协会下一步的安排。 　　对于敏感的会费问题，张学兵表示，在2009年的工作计划中，已经明确协会将就会费标准、管理、使用以及向会员公开的渠道等问题组织专题调研，并在此基础上制定新的会费标准调整方案。“目前，协会正在积极进行调研和费用测算工作，但由于测算工作涉及到各区(县)律师协会的设置，而市、区(县)律协之间的职权划分还没有最后确定，因此整体费用测算仍需要一段时间，我们希望能在2009年下半年出台会费改革方案。” 　　“目前，北京律师每年缴纳2500元会费，其中有近1000元已经以体检、两险一金、配备专业软件等形式用于律师个人。如果各区（县）律协正式开始运行，也将需要一大笔资金予以支持。那时，资金有可能就会捉襟见肘，许多想办的事也许就会搁置下来。”张学兵向记者介绍了会费的支出情况以及自己的顾虑。 　　而对于颇受争议的律师维权工作，张学兵表示，对于个案维权，协会将制定《律师申请维权个案受理范围和工作流程》，明确受理条件、受理范围和处理流程，建立个案维权的快速反应机制，提高个案维权工作的水平。同时，扩大与兄弟省市律师协会的沟通交流，构建维权网络，建立个案维权协助机制。 　　张学兵会长说，协会在加大个案维权力度的同时，将更关注行业的大维权。“我们将加强与公检法以及房管局、建委、银行等与律师执业关系密切的相关部门的协调和沟通，代表行业提出有关保障律师合法执业的建议，推动解决律师在会见、立案、调查取证、业务限制等方面遇到的实际问题；推动建立协会与政法各部门之间的工作联动机制，建立权保工作突发事件的应急机制，随时解决律师在执业过程中人身权、执业权受到侵害的问题。此外，还将根据行业纪律惩戒工作中发现的一些应当引起重视的现象、投诉的热点及已查处的典型案例，定期通过协会网站、会刊及手机短信平台发布规范执业指引，提示全体会员对频繁引起投诉的不规范执业行为提高警惕并采取防范措施，提高风险防范能力。” 　　从北京律协2009年的工作计划中，记者切切实实感受到了北京律协服务于会员的良苦用心，正如张学兵所期待的，希望协会能真正成为全市律师的“娘家人”。 　　旧貌新颜之提升形象 　　 　　正如业内的一位有识之士所言，中国律师不仅要注重“谋食”，更要注重“谋道”。站在会长的高度，张学兵更多的是在思考行业的可持续性发展与北京律师整体形象的打造。自然，提升行业的形象，使之更具国际竞争力亦是新一届律协关注的焦点。 　　“律师一方面为争揽业务而不惜压低价格，另一方面为获取巨额收益而包揽诉讼，生存本能和利益驱使的合力，加剧了法律服务市场秩序的混乱，严重损害了律师行业的整体形象，这也是妨害法律服务市场健康发展的直接原因。”张学兵对律师界的这一“诟病”痛心疾首，也坚定了他重塑首都律师形象的决心。 　　但对于张学兵来说，其所服务的18000多名律师会员之中，有些人致力于发展信誉好、管理规范的大所，也有一部分人仍处于投机与利益的勾兑之中，如何让这个落差巨大的群体保持团结，进而提升北京律师的声誉与社会地位，这是一个异常艰巨的任务。 　　对于提升首都律师的形象问题，张学兵向记者谈及了协会的一些谋划与具体工作安排。“我们首要的工作是进行调研，对全市律师的整体情况进行普查，在此基础上制定协会未来三到五年的发展战略。我们还将更好地发挥协会行业发展与研究委员会的智囊作用，为提升北京律师在公众中的知名度与信誉度出谋划策。” 　　张学兵会长表示，制作北京律师公益广告、建立免费咨询热线、组建公益律师服务团、设立免费咨询窗口等等举措都是协会打造北京律师公益品牌计划中的重要环节，籍此树立北京律师良好的社会形象。 　　对于塑造北京律师的公益形象，张学兵设想下一阶段在协会设立一个免费的法律咨询窗口，由律师轮流值班，协会将从会费中为这些律师支付一定的费用与补贴，以鼓励北京律师从事公益法律服务。这一做法，不仅能引导律师积极投身于普通百姓需要的法律服务，还使他们多了一个经济来源。另外，协会还通过组织律师开展捐资助学、扶老济困等公益活动展示北京律师的社会责任感，提升与改善律师的社会形象与地位。“这一计划如果能成功实施，将会取得多赢的效果。”对此，张学兵充满了自信。 　　张学兵会长还介绍说，在新一年的计划中，加强和改进行业宣传工作、加大与新闻媒体的沟通与合作也是这届协会的重要工作。在今年，协会将围绕律师制度恢复重建30周年的主题，组织“一个展览、一个访谈、一个专栏、一个报告和一台晚会”的五个一宣传活动，梳理、回顾和总结北京律师业30年的发展沿革、脉络及成果；对优秀律师事务所、优秀律师进行表彰和宣传，大力弘扬北京律师30年的社会贡献等等。 　　在与张学兵会长的交谈中，记者强烈地感受到，北京律协新一年的工作计划，不仅明晰，而且具有很强的操作性与实用性。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。对于八届北京律协来说，前方并非一马平川。路漫漫其修远兮，用张学兵的话说，就是“带着一颗无私奉献的心出发，带着一颗热忱服务的心上路”。

北京律师协会关于报名参加“第八届中国律师论坛”的通(2009-07-12 00:46:18)