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第九章：旅游业的发展出路问题 上文已经指出，雅安的旅游产业，第一个在于经典品牌的缺失，第二个在于城市载体的不足（硬件）；第三个在于区域国民眼光的低下（软环境）。 根据2007年的官方统计数据，雅安的三次产业比重为21.8∶47.7∶30.5。言外之意，对于雅安来说，旅游已经在短期内崛起为雅安的重要支柱产业。雅安将旅游定位为雅安重要支柱，剑已出鞘。然而，值得关注的一点是：在雅安市的十一五规划中，到2011年，雅安的三次产业比重将调整为16：54：30。这无疑从政策上确认了“工业强市”的方针，而旅游的发展空间，则要从农业的萎缩中分享。但是众所周知，要想从本已经相当夹逼的农业空间中取得资源并非容易的事。更何况，雅安的年度GDP还在170亿左右徘徊。 为此，笔者建议，在雅安旅游发展的有限资金下，实施下列策略： 1、 旅游品牌战略 “伤其七指，不若断其一指。”当前的雅安旅游景点可谓遍地开花，但是真正在国内具备影响力的并不多，可以说几乎没有。因此，建议政府着手进行景点分级，打造拳头产品。 具体来说，笔者以为，雅安市旅游局应该着手开始重点布局。实施“山河峡镇泉”工程。即，蒙顶山，喇叭河，碧峰峡，上里古镇，周公山温泉。这是雅安旅游的第一梯队，雅安品牌化的重要资本。 在内部建设方面，蒙顶山、喇叭河应该加强线路完善和交通改善，同时进行一票化制度的尝试；上里古镇应该适度扩大规模，增加更多人文景观，同时注重与白马泉、珍珠泉的连贯性；碧峰峡应该打破当前风景区和动物园的单独游览局面，应该联为一体；周公山温泉应该尽快进行统一规划和LOGO设计。 在品牌建设方面，应该在后文提到的“猎头战略”的支持下，开展品牌宣传。立足于蒙顶山文化与神秘，喇叭河生态与宁静，碧峰峡奇险和熊猫以及动物园，上里古镇的典雅与古朴；周公山温泉的享受与健康这五个特色。当然，也许品牌者可能会发掘出其他新颖的风格，这是可以期待的。 在吸引消费人群方面，喇叭河、上里应该立足中低消费，着重吸引周末游等短期休憩性游览；蒙顶山、碧峰峡应该立足于科考、文化研究等等中高消费，着眼吸引科研爱好者以及城市白领阶级的消费；周公山温泉应该立足于企业高级享受型消费，着眼吸引企业家、金领层次的高层次渡假以及会议等的消费。 2、因地制宜，发展一批有特色，有规模的旅游城市（城镇） 笔者认为，雅安的小型旅游城镇依次为：上里镇（上里——红豆谷）、蒙顶山镇（蒙顶山——百丈湖）、碧峰峡镇（碧峰峡）、喇叭河镇（喇叭河）、硗碛乡（夹金山新）、飞仙关镇（兴旅游区与交通要道）、田湾乡（田湾河——民族乡）、九襄镇（水果——泥巴山——龙苍沟）、孔坪镇（周公山温泉,也可按照现有规划直接规划出温泉山庄组群），从而使得各个景点都有自己的依托载体，促进旅游的发展和当地人民生活的提升。在开发过程中，按照梯度进行推进，争取用五年或者更长的时间来完成。 3、 以龙头景点为先导，景点打捆包装营销 单个景点，尤其是弱小景点的招商能力十分脆弱。但是相信一句话，生意人有能力将所有的机会转化为资本。所以我们可以在招商以及营销的过程中，采取适度打包的战略。考虑到雅安景点的密集性，我们可以小打包的办法进行，这种打包更加受到开发商的欢迎。比如，蒙顶山——百丈湖；碧峰峡——红豆谷；周公山温泉——周公山森林公园等等。笔者的故乡巴中市正是采用这样的办法进行了努力。比如申报国家森林公园，可以将佛头山——镇龙山两个相距近百公里的景点打包申报国家资金；申报国家重点风景区，可以将诺水河——光雾山两个相距百公里的不同主题的景点打包。（采用这样的方式，雅安已经完成了全市四个国家级森林公园的申报，而笔者坦言，在质量和交通以及已有的基础上面，雅安的各个景区分明占优）。不排除国家在政策上对于大巴山区的偏移，但是从某种意义上讲，在对政策的灵活操作上，雅安似乎还有待加强。 4、提高国民素质，将国民眼光提升 这点自不必多言。笔者以为，雅安的旅游业的从业人员素质有待加强。无论是主产业旅游，还是连带产业餐饮、娱乐行业，雅安都面临着质的提高问题。笔者的很多朋友来到雅安，几乎都对雅安的旅游环境不敢恭维。也记得自己当初来到雅安的时候一辆出租车从川农新校区到西门车站却绕道青衣江大桥收过我30元的高价。这样的环境无疑是让人担忧的。也许有人说你可以投诉，但是对于一个外地游客来说，产生的效果是没有的。另外，诸如雅安环境卫生状态、交通秩序以及银行排队等现象我不想列举。 为了办好奥运会，北京硬是出动媒体、资金等狠招治理了很多恶习，相信雅安也需要这样的魄力。雅安也可以仿照背景的魄力，联合媒体监督、制度奖惩来完成这样的不算大手笔的大手笔。 |
