据介绍，广州经济技术开发区是首批国家级开发区。后来，广州市又陆续成立了广州高新技术产业开发区、广州保税区、广州出口加工区。2002年，四区正式合署办公。

　　不过，由于《广州经济技术开发区条例》适用区域只限于广州经济技术开发区范围，高新区、保税区、出口加工区却一直没有专门适用法律，这就导致该三区管委会的法律主体地位依据不充分，一定程度上制约了三区发展。

　　据了解，影响广州制定相关法律的主要因素是，国家至今没有关于开发区的上位法，社会上对开发区管委会的法律地位尚有争议。而就广州市来说，萝岗区成立后，开发区与萝岗区的体制关系如何理顺，开发区管委会如何定位，社会各界也存有不同的认识。

　　广州市人大常委会有关负责人表示，商务部关于国家级开发区的立法已经启动。待国家级立法确立后，广州将修订现行的《广州经济技术开发区条例》。

　　——广州高新区——